本報訊 (記者韓昱)據(jù)財政部12月27日消息,為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟的決策部署,充分激發(fā)數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛能,防范數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值應(yīng)用風(fēng)險,推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,財政部選取部分中央部門、中央企業(yè)和地方財政部門(以下統(tǒng)稱試點單位),從2025年初至2026年底,組織開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點。
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理的指導(dǎo)意見〉的通知》(財資〔2023〕141號)等文件精神,財政部研究制定并印發(fā)了《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案》,將圍繞數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬編制、登記、授權(quán)運營、收益分配、交易流通等重點環(huán)節(jié),試點探索有效的數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理模式,完善數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理制度標準體系和運行機制。
《數(shù)據(jù)資產(chǎn)全過程管理試點方案》顯示,試點主要內(nèi)容共五個方面,分別是編制數(shù)據(jù)資產(chǎn)臺賬、開展數(shù)據(jù)資產(chǎn)登記、完善授權(quán)運營機制、健全收益分配機制、規(guī)范推進交易流通。
其中,在“健全收益分配機制”方面,按照“誰投入、誰貢獻、誰受益”原則,積極探索以協(xié)議形式約定各方從收益分配中獲取合理比例等機制,實現(xiàn)在分配方式、激勵措施等方面的靈活配置,保障各權(quán)利主體依法依規(guī)享有收益權(quán)利。數(shù)據(jù)資產(chǎn)各權(quán)利主體依法納稅并按國家規(guī)定上繳相關(guān)收益,由本級財政部門按規(guī)定納入預(yù)算管理。試點期間,行政事業(yè)單位數(shù)據(jù)資產(chǎn)有償使用和處置收入,按照本級國有資產(chǎn)和預(yù)算管理的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
在“規(guī)范推進交易流通”方面,鼓勵探索多樣化價格形成機制,構(gòu)建既有利于提高供給積極性,又能夠?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)價格形成機制。推動用于公共治理、公益事業(yè)的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件無償使用,探索用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、行業(yè)發(fā)展的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn)有條件有償使用。有關(guān)主體基于運營主體提供的公共數(shù)據(jù)資產(chǎn),再次開發(fā)加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品或服務(wù),價格由市場決定。鼓勵充分發(fā)揮數(shù)據(jù)企業(yè)和第三方專業(yè)服務(wù)機構(gòu)作用,通過數(shù)據(jù)交易所等機構(gòu)加強供需對接,開展場內(nèi)公開交易,促進數(shù)據(jù)資產(chǎn)有效流通、價值實現(xiàn)和信息公開。