人民網(wǎng)北京9月27日電 (記者羅知之)國務院新聞辦公室今日舉行國務院政策例行吹風會,介紹《國務院關于加強監(jiān)管防范風險推動保險業(yè)高質量發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《若干意見》)有關情況。金融監(jiān)管總局法規(guī)司司長王勝邦在會上表示,加強監(jiān)管、防范風險是高質量發(fā)展的重要前提,保險業(yè)發(fā)揮著經(jīng)濟減震器和社會穩(wěn)定器的功能,保險業(yè)自身穩(wěn)健運行是內在要求。
王勝邦介紹,具體來看:一是打造保險業(yè)穩(wěn)健運行的微觀基礎。公司治理是保險公司穩(wěn)健運行的基石,保險業(yè)穩(wěn)健運行面臨很多挑戰(zhàn),第一就是要有良好的公司治理。金融監(jiān)管總局將加強保險機構股東股權管理,強化股東資質、資金來源和股東行為的穿透審查,確保股東盡職、合規(guī)、有實力,防止不法股東控制保險機構。第二是加強保險公司董事、高管人員的監(jiān)管。高管層是金融機構經(jīng)營的核心,過去對金融機構的董事、高管有市場準入,除了加強任職資格審查以外,還要加強履職行為的監(jiān)管。第三是保險機構能不能穩(wěn)健、長期、可持續(xù),關鍵是要有正確的業(yè)績觀、發(fā)展觀,以及可持續(xù)的業(yè)務模式。金融監(jiān)管總局對保險的監(jiān)管要注重從重規(guī)模轉向業(yè)務模式的可持續(xù)性。
二是要持續(xù)強化風險監(jiān)測分析。中央金融工作會議提出“四早”要求,要進一步完善保險業(yè)風險監(jiān)測預警指標體系,盡可能在早期發(fā)現(xiàn)行業(yè)面臨的風險。除了要加強對單家機構的風險指標分析以外,還要善于以自上而下的視角,從宏觀和長周期的維度來看待經(jīng)濟周期變化、金融市場波動以及保險業(yè)市場結構、競爭格局、集中度等因子對整個行業(yè)風險累積的影響,盡早采取一些監(jiān)管措施。
三是通過現(xiàn)場檢查、稽查、行政處罰和監(jiān)管強制措施,嚴厲打擊違法違規(guī)行為。在保險業(yè),長期以來存在著銷售誤導、理賠難等問題,要進一步加大整治力度,要嚴厲整治保險公司隱匿不良、利益輸送等重大違法違規(guī)行為,對造成嚴重風險、嚴重破壞市場秩序、嚴重損害消費者合法權益的關鍵人、關鍵事和關鍵行為加強監(jiān)管,綜合運用行政處罰、強制措施、通報曝光和與其他部門的行刑銜接等措施,確保保險公司的經(jīng)營行為依法合規(guī)。