本報(bào)訊 （記者張薌逸）“黨的十八大以來，我國社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道，取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革。”9月24日，在國新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上，人力資源和社會(huì)保障部副部長李忠表示，在社會(huì)保障方面，推動(dòng)社會(huì)保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道，成功建設(shè)了世界上規(guī)模最大的社會(huì)保障網(wǎng)。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)制度體系不斷健全完善。實(shí)施全民參保計(jì)劃，參保人數(shù)持續(xù)增加。穩(wěn)步提高各項(xiàng)社保待遇，基金收支和結(jié)余規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，經(jīng)辦管理服務(wù)水平不斷優(yōu)化。
在社會(huì)保障制度健全完善方面，李忠介紹，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)現(xiàn)全國統(tǒng)籌，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度統(tǒng)一實(shí)施，多層次社會(huì)保障制度體系基本建立。
另外，覆蓋范圍持續(xù)擴(kuò)大，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.74億人、2.45億人、3.01億人。
同時(shí)，保障水平穩(wěn)步提高，待遇確定和合理調(diào)整機(jī)制逐步建立健全；服務(wù)水平不斷優(yōu)化，城鄉(xiāng)五級(jí)經(jīng)辦管理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成，社會(huì)保障卡覆蓋98%的人口，群眾辦事滿意度持續(xù)提升。
促進(jìn)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障方面，社會(huì)保險(xiǎn)制度也在優(yōu)化完善。人力資源和社會(huì)保障部新聞發(fā)言人、政策研究司司長盧愛紅表示，目前，已在7省市7家頭部平臺(tái)企業(yè)，開展新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，累計(jì)參保900余萬人。人力資源和社會(huì)保障部（以下簡稱“人社部”）將在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)完善相關(guān)政策，擴(kuò)大試點(diǎn)范圍。同時(shí)，還要積極暢通靈活就業(yè)人員在就業(yè)地參加職工養(yǎng)老保險(xiǎn)渠道，研究完善相關(guān)辦法，提升參保和待遇享受的便捷度。
對(duì)于未來健全社會(huì)保障體系方面的重點(diǎn)工作，李忠表示，人社部將按照系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的要求，持續(xù)深化改革，推動(dòng)社會(huì)保障體系高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展，為人民群眾提供更加充分、更加可靠、更加公平的社會(huì)保障。
具體而言，一是增強(qiáng)可持續(xù)性，夯實(shí)穩(wěn)健運(yùn)行的制度基礎(chǔ)。進(jìn)一步完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)全國統(tǒng)籌，研究擴(kuò)大年金制度覆蓋范圍的政策措施，在全國推開個(gè)人養(yǎng)老金制度，擴(kuò)大基金市場(chǎng)化投資運(yùn)營規(guī)模，健全社?；鸨Ｖ翟鲋刁w系。
二是增強(qiáng)可及性，持續(xù)擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社保制度，擴(kuò)大新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)，落實(shí)放開靈活就業(yè)人員參保戶籍限制政策，讓更多的人群納入保障范圍。
三是增強(qiáng)安全性，健全基金安全監(jiān)管體系。進(jìn)一步壓實(shí)基金安全風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任，落實(shí)監(jiān)督責(zé)任，筑牢政策、經(jīng)辦、信息、監(jiān)督“四位一體”的防控體系，加強(qiáng)對(duì)基金運(yùn)行的全鏈條監(jiān)管，不斷提高風(fēng)險(xiǎn)防控水平，堅(jiān)決守護(hù)好老百姓的“養(yǎng)老錢”“救急款”。
四是增強(qiáng)便捷性，持續(xù)優(yōu)化經(jīng)辦管理服務(wù)體系。健全全國統(tǒng)一的社會(huì)保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺(tái)，完善“高效辦成一件事”工作機(jī)制，全面加強(qiáng)服務(wù)渠道建設(shè)，推行以社會(huì)保障卡為載體的居民服務(wù)“一卡通”。
五是增強(qiáng)規(guī)范性，加強(qiáng)法治建設(shè)。適時(shí)完善和修訂社會(huì)保障相關(guān)法律法規(guī)，強(qiáng)化制度的規(guī)范統(tǒng)一和剛性約束。加大現(xiàn)有法律法規(guī)的貫徹實(shí)施力度，及時(shí)完善配套政策和實(shí)施細(xì)則。
日前，十四屆全國人大常委會(huì)第十一次會(huì)議審議通過《關(guān)于實(shí)施漸進(jìn)式延遲法定退休年齡的決定》，明確了改革的目標(biāo)原則、主要任務(wù)和保障措施。對(duì)此，李忠表示，人社部將會(huì)同有關(guān)部門，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，強(qiáng)化系統(tǒng)思維，把握改革重點(diǎn)，穩(wěn)妥有序做好改革實(shí)施的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
據(jù)李忠介紹，相關(guān)工作一是抓緊制定完善配套政策措施。二是加強(qiáng)對(duì)改革政策的宣傳解讀。三是做好經(jīng)辦服務(wù)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
“根據(jù)各方面的意見建議，我們對(duì)需要制定的配套政策措施進(jìn)行了認(rèn)真研究，比如促進(jìn)就業(yè)、保障勞動(dòng)者權(quán)益、高海拔地區(qū)職工退休等方面的政策。我們將會(huì)同有關(guān)部門，加快制定出臺(tái)相關(guān)政策和支持措施。同時(shí)，落實(shí)自愿、彈性原則，制定彈性退休具體辦法，進(jìn)一步明確彈性退休怎么辦理。”李忠表示。