原標(biāo)題：消費(fèi)品以舊換新政策顯效 補(bǔ)貼加力激發(fā)消費(fèi)熱情
9月16日，北京陳女士在京東購(gòu)買筆記本電腦時(shí)，發(fā)現(xiàn)用一臺(tái)舊手機(jī)參與“以舊換新”活動(dòng)可折價(jià)抵扣1800元，再加上在“京通”小程序上實(shí)名認(rèn)證領(lǐng)取的2000元政府補(bǔ)貼，舊機(jī)進(jìn)行折價(jià)并額外享受補(bǔ)貼，下單時(shí)共節(jié)省3800元。
這是各地消費(fèi)者參與以舊換新補(bǔ)貼政策的一個(gè)縮影。近期，各地消費(fèi)品以舊換新政策不斷優(yōu)化擴(kuò)圍。僅9月份以來(lái)，已有天津、深圳、上海等地推出消費(fèi)品以舊換新的補(bǔ)充措施或?qū)嵤┘?xì)則。
河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)副秘書長(zhǎng)胡鈺表示，今年下半年以來(lái)，以舊換新政策支持范圍更廣、力度也更大，并且參與以舊換新的市場(chǎng)主體尤其是企業(yè)越來(lái)越多，這有助于進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力，發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用，也將提升商品性價(jià)比，讓消費(fèi)者享受到實(shí)實(shí)在在的優(yōu)惠。
政策落地效果陸續(xù)顯現(xiàn)
在近期發(fā)布的《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》明確提出“統(tǒng)籌安排3000億元左右超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新”后，多地積極開展行動(dòng)，加力支持以舊換新。
從政策落地效果來(lái)看，3000億元超長(zhǎng)期特別國(guó)債正在撬動(dòng)“雙新”萬(wàn)億元市場(chǎng)，進(jìn)一步提振國(guó)內(nèi)消費(fèi)、投資，政策效果逐漸顯現(xiàn)。據(jù)汽車流通協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，8月份新能源汽車零售量同比增長(zhǎng)43.2%。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，8月份通訊器材類、家用電器和音像器材類商品零售額同比分別增長(zhǎng)14.8%、3.4%。
“從消費(fèi)看，今年以來(lái)消費(fèi)呈現(xiàn)持續(xù)恢復(fù)態(tài)勢(shì)，服務(wù)消費(fèi)、升級(jí)類商品消費(fèi)等發(fā)展型、享受型消費(fèi)較快增長(zhǎng)，假日出行帶動(dòng)作用明顯，文旅消費(fèi)表現(xiàn)活躍，同時(shí)消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人劉愛華9月14日在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。
從地方層面來(lái)看，以舊換新政策落地效果也正在逐漸顯現(xiàn)。以河南為例，“兩新”工作實(shí)施5個(gè)月來(lái)，政策效應(yīng)初步顯現(xiàn)。在9月10日河南省政府政策例行吹風(fēng)會(huì)上，河南省發(fā)展和改革委員會(huì)主任馬健稱，在消費(fèi)品以舊換新方面，今年前7個(gè)月，河南全省社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速5.6%，較全國(guó)增速高出2.1個(gè)百分點(diǎn)。汽車報(bào)廢更新超過(guò)6萬(wàn)輛，居全國(guó)前列，家電以舊換新超19萬(wàn)臺(tái)。
各地也在以舊換新實(shí)施方案里明確了目標(biāo)。例如，9月5日發(fā)布的《深圳市超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》提到，到2024年底，實(shí)現(xiàn)汽車以舊換新約7萬(wàn)輛（其中置換更新6萬(wàn)輛、報(bào)廢更新1萬(wàn)輛）、家電產(chǎn)品銷量約100萬(wàn)臺(tái)、家裝等產(chǎn)品改造換新約5.1萬(wàn)戶、電動(dòng)自行車更新約25萬(wàn)輛、營(yíng)運(yùn)貨車和城市公交車更新約1300輛，持續(xù)釋放投資消費(fèi)潛力。
參與商家隊(duì)伍持續(xù)壯大
下半年以來(lái)，以舊換新政策力度加碼，更多地方出臺(tái)細(xì)化相關(guān)政策。比如，9月14日，河北省商務(wù)廳等8部門發(fā)布《河北省2024年家裝以舊換新工作方案》。
進(jìn)一步來(lái)看，8月份至9月份，各地積極出臺(tái)家居領(lǐng)域以舊換新政策。從政策內(nèi)容來(lái)看，主要發(fā)力點(diǎn)在于 增加補(bǔ)貼產(chǎn)品種類 、提高以舊換新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、擴(kuò)大以舊換新支持范圍 。
相比而言，此輪各省市出臺(tái)的政策在補(bǔ)貼產(chǎn)品種類、補(bǔ)貼力度、補(bǔ)貼方式以及申領(lǐng)流程等方面進(jìn)一步優(yōu)化。
金額方面，各地政策對(duì)金額有具體規(guī)定，補(bǔ)貼比例一般限定在銷售價(jià)格的15%左右。同時(shí)，政策也明確了活動(dòng)的具體時(shí)間，自開始后延續(xù)至2024年底。
商品品類方面，政策對(duì)補(bǔ)貼范圍、可參與補(bǔ)貼活動(dòng)的商品品類更明確，一般采用一次性補(bǔ)貼，“即付立減”，進(jìn)一步拉動(dòng)消費(fèi)者的參與積極性。
在此背景下，商家、廠家、經(jīng)銷商等紛紛加入到以舊換新的隊(duì)伍中。在上海，紅星美凱龍著手啟動(dòng)適老化產(chǎn)品以舊換新活動(dòng)，并將開放適老化產(chǎn)品體驗(yàn)中心。
9月15日，在深圳華強(qiáng)北，小米、華為等線下門店，有不少消費(fèi)者排隊(duì)咨詢以舊換新補(bǔ)貼活動(dòng)。據(jù)銷售人員介紹，除了政府補(bǔ)貼，門店還推出節(jié)日優(yōu)惠活動(dòng)，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)目前購(gòu)買產(chǎn)品比較劃算。
中秋假期期間，記者在北京豐臺(tái)區(qū)一家商場(chǎng)的蔚來(lái)門店看到，有銷售人員正給消費(fèi)者介紹最新的補(bǔ)貼政策?！啊?024年北京市汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》提出，報(bào)廢符合標(biāo)準(zhǔn)的舊車并購(gòu)買新能源乘用車的，由原來(lái)補(bǔ)貼1萬(wàn)元提高到2萬(wàn)元，這對(duì)消費(fèi)者是實(shí)實(shí)在在的利好，9月份試駕人數(shù)和購(gòu)車成交數(shù)量也有所提升?！遍T店銷售經(jīng)理說(shuō)。
“近期以舊換新支持政策力度顯著加碼，其中汽車、家電補(bǔ)貼近乎翻倍增長(zhǎng)，支持范圍也有拓寬，將電動(dòng)自行車、家裝廚衛(wèi)等納入補(bǔ)貼范圍?！睎|方金誠(chéng)首席宏觀分析師王青對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，特別是一些省份還根據(jù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，在實(shí)施方案中增加了“自選動(dòng)作”，進(jìn)一步拓寬補(bǔ)貼范圍。另外，一些廠家也會(huì)借勢(shì)促銷，進(jìn)而形成累加效應(yīng)，放大對(duì)消費(fèi)者的真金白銀優(yōu)惠幅度。
對(duì)于下一步如何持續(xù)優(yōu)化補(bǔ)貼政策，進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)者參與以舊換新的積極性，受訪人士認(rèn)為，可以從拓展覆蓋范圍、提升服務(wù)質(zhì)量、強(qiáng)化監(jiān)管力度等角度發(fā)力。一方面，在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展以舊換新政策的覆蓋范圍，如增加更多消費(fèi)品種類、擴(kuò)大參與企業(yè)數(shù)量等；另一方面，加大對(duì)以舊換新活動(dòng)的監(jiān)管力度，確保政策優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者，防止套取、騙取補(bǔ)貼資金等違法違規(guī)行為的發(fā)生。