進入9月，國有企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合正提速擴圍。
9月2日，中國船舶集團下屬兩家A股上市公司——中國船舶和中國重工均發(fā)布公告表示，雙方正在籌劃由中國船舶通過向中國重工全體股東發(fā)行A股股票的方式換股吸收合并中國重工。
9月8日，鹽湖股份公告表示，公司實際控制人青海省政府國資委、控股股東青海國投與中國五礦及下屬子企業(yè)簽署了合作協(xié)議，青海省政府國資委、青海國投與中國五礦擬共同組建中國鹽湖工業(yè)集團有限公司。
不僅上述整合，今年以來，廣晟有色實控人由廣東省國資委變更為中國稀土集團，華潤集團擬超百億元入主長電科技，保變電氣控股股東兵器裝備集團正與電氣裝備集團進行輸變電裝備業(yè)務整合，通用技術集團與重慶化醫(yī)開展戰(zhàn)略整合事宜……國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合正在提速擴圍。
推進國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合，是加快國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的重要舉措。中國企業(yè)研究院首席研究員李錦向記者表示，國有經濟資產重組和結構調整有兩種形式，其一是微觀層次的企業(yè)重組，內容主要包括企業(yè)內部的產品結構、資本結構與組織結構的調整，企業(yè)外部的合并與聯(lián)盟等；其二是宏觀層次的產業(yè)結構調整，資產重組是指企業(yè)改組為國有企業(yè)時將原企業(yè)的資產和負債進行合理劃分和結構調整，經過合并、分立等方式，調整合并。
就今年來說，新一輪國企改革深化提升行動（2023——2025年）正處于攻堅階段，70%以上主體任務要力爭在今年完成。其中，加大市場化整合重組力度，是改革工作的重頭戲。國務院國資委、證監(jiān)會等部門今年對央企控股上市公司加快并購重組接連發(fā)聲，多次提出“加大并購重組改革力度，多措并舉活躍并購重組市場”“鼓勵上市公司聚焦主業(yè)，綜合運用并購重組、股權激勵等方式提高發(fā)展質量”“支持上市公司之間吸收合并”等。此外，知本咨詢數(shù)據顯示，2024年1月至7月初，國有企業(yè)整合重組事件數(shù)量同比增幅超過120%。
國務院國資委主任張玉卓近日在接受媒體采訪時表示，要結合“十四五”規(guī)劃的深入落實和“十五五”規(guī)劃的謀劃實施，以市場化方式推動國有經濟的戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局，在更大范圍、更深層次、更廣領域統(tǒng)籌配置國有資本，有力推動“三個集中”，即向關系國家安全、國民經濟命脈的重要行業(yè)和關鍵領域集中，向關系國計民生的公共服務、應急能力、公益性領域等集中，向前瞻性戰(zhàn)略性新興產業(yè)集中。
業(yè)內人士認為，這為國企戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合明確了新動向，即除了體制機制類改革外，更加強調了功能使命類的革新，尤其是科技創(chuàng)新、產業(yè)控制、安全支撐和增強核心功能等領域。此外，優(yōu)化國有資產資源配置也是重組整合的重要議題，特別是剝離處置“兩非”“兩資”、盤活存量資源，以及增加對戰(zhàn)略性新興產業(yè)的投入。
也有專家認為，戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合是推進國有經濟布局優(yōu)化和結構調整的一條主線，通過這一方式可以提高產業(yè)集中度，促進產業(yè)結構的優(yōu)化升級，以助推國有經濟高質量發(fā)展。