8月21日，國務(wù)院新聞辦舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會。國家金融監(jiān)督管理總局副局長肖遠企表示：“金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力進一步提升，特別是對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)的金融供給持續(xù)增加，更加精準(zhǔn)高效?！?/p>
城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制取得階段性成效
金融機構(gòu)服務(wù)實體經(jīng)濟的能力進一步提升。7月末，人民幣貸款余額為251萬億元，較年初增加13.5萬億元；銀行保險機構(gòu)債券投資余額103萬億元，較年初增加4.9萬億元；保險資金運用余額31萬億元，較年初增長7.4%。
資金結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。7月末，制造業(yè)貸款同比增長11.4%，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)貸款同比增長13.9%；普惠型小微企業(yè)貸款同比增長17.1%；養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)貸款較年初增長16.1%。前7個月，保險業(yè)賠款和給付支出1.39萬億元，同比增長30.2%。
今年5月，金融監(jiān)管總局印發(fā)做好金融“五篇大文章”的指導(dǎo)意見。肖遠企表示，將督促金融機構(gòu)認(rèn)真落實科技型企業(yè)全生命周期金融服務(wù)工作要求，引導(dǎo)和培育更多長期資本、耐心資本投早、投小、投長期、投硬科技；提升綠色金融服務(wù)的精準(zhǔn)性和有效性；進一步推動關(guān)于推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展的實施意見落實落地落細；要求保險機構(gòu)在養(yǎng)老保險產(chǎn)品設(shè)計方面，更加簡單、便捷、穩(wěn)??；推動數(shù)字技術(shù)在金融領(lǐng)域創(chuàng)新應(yīng)用，提升金融機構(gòu)管理水平。
城市房地產(chǎn)融資協(xié)調(diào)機制取得階段性成效。目前，商業(yè)銀行已審批“白名單”項目5392個，審批通過的融資金額近1.4萬億元?！胺弦?guī)定的‘白名單’項目及時獲得資金支持，為促進項目建成交付、保障購房人合法權(quán)益、穩(wěn)定房地產(chǎn)市場發(fā)揮了積極作用。”金融監(jiān)管總局統(tǒng)計與風(fēng)險監(jiān)測司司長廖媛媛說。
今年以來，銀行機構(gòu)對房地產(chǎn)行業(yè)的融資保持穩(wěn)中有增態(tài)勢。截至目前，房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額較年初增長4000多億元，經(jīng)營性物業(yè)貸款余額同比增長19%。今年前7月，商業(yè)銀行新發(fā)放個人住房貸款3.1萬億元，有效支持了居民剛性和改善性住房需求。
保護廣大金融消費者合法權(quán)益
金融監(jiān)管總局法規(guī)司司長王勝邦介紹，金融監(jiān)管總局進一步健全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警體系，豐富風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警指標(biāo)，構(gòu)建監(jiān)管大數(shù)據(jù)平臺，運用智能分析工具提升穿透識別能力，增強風(fēng)險識別的前瞻性，提高監(jiān)管的精準(zhǔn)性；健全金融機構(gòu)審慎監(jiān)管框架，進一步明確金融機構(gòu)穩(wěn)健經(jīng)營邊界；加強全鏈條監(jiān)管，實現(xiàn)行政許可、非現(xiàn)場監(jiān)測、現(xiàn)場檢查、監(jiān)管強制措施和行政處罰的聯(lián)動，整治市場亂象。
在中小金融機構(gòu)改革化險和監(jiān)管方面，肖遠企說，要狠抓公司治理建設(shè)，建立健全重大決策的制度和程序；要嚴(yán)防大股東操縱、凌駕于中小金融機構(gòu)之上，支持金融機構(gòu)按照公司治理程序、公司治理制度要求來決策，加強對董事、高管和關(guān)鍵崗位人員的行為監(jiān)管。
保護廣大金融消費者合法權(quán)益是金融監(jiān)管應(yīng)有之義。今年6月，金融監(jiān)管總局與中國人民銀行、中國證監(jiān)會建立了金融消費者權(quán)益保護工作協(xié)調(diào)機制，加強信息共享和業(yè)務(wù)協(xié)作。同時，金融監(jiān)管總局加強與公檢法、網(wǎng)信、市場監(jiān)管等部門協(xié)作配合，共同解決一些跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的金融消保問題。
“推動金融領(lǐng)域誠信體系建設(shè)，建立失信約束機制，加大對嚴(yán)重失信主體的懲戒力度。完善金融消費領(lǐng)域有關(guān)亂象協(xié)同治理機制，強化治理舉措，維護金融消費者合法權(quán)益，夯實金融業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎(chǔ)?！蓖鮿侔钫f。
銀行業(yè)主要經(jīng)營指標(biāo)和監(jiān)管指標(biāo)處于健康合理區(qū)間
我國已經(jīng)形成多層次、廣覆蓋、差異化的金融機構(gòu)體系，銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模居世界第一位，保險業(yè)市場規(guī)模居世界第二位。當(dāng)前我國銀行業(yè)穩(wěn)中向好、風(fēng)險可控，主要經(jīng)營指標(biāo)和監(jiān)管指標(biāo)都處于健康合理區(qū)間。
7月末，銀行業(yè)金融機構(gòu)資產(chǎn)總額423.8萬億元，同比增長7%，資產(chǎn)規(guī)模增長平穩(wěn)；不良貸款率1.61%，比去年同期低0.08個百分點，今年上半年銀行處置不良資產(chǎn)1.4萬億元，資產(chǎn)質(zhì)量保持穩(wěn)定；上半年末，銀行資本充足率15.53%，保險公司綜合償付能力和核心償付能力充足率分別是195.5%、132.4%。
金融監(jiān)管總局推動保險業(yè)積極應(yīng)對災(zāi)害事故，服務(wù)民生保障。金融監(jiān)管總局財產(chǎn)保險監(jiān)管司司長尹江鰲說：“推動行業(yè)出臺車險‘三免四快’、農(nóng)房保險‘四快兩免’等政策，做到應(yīng)賠盡賠快賠；引導(dǎo)保險業(yè)在災(zāi)前預(yù)警、災(zāi)中管控、災(zāi)后救援中發(fā)揮風(fēng)險減量作用?！?/p>
《 人民日報 》（ 2024年08月22日 04 版）