人民網(wǎng)北京8月16日電 (記者郝帥)今日,國(guó)務(wù)院新聞辦公室舉行“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)。
會(huì)上,國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局競(jìng)爭(zhēng)協(xié)調(diào)司司長(zhǎng)周智高表示,公平競(jìng)爭(zhēng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的核心,也是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。近年來(lái),市場(chǎng)監(jiān)管總局緊扣高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),在規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)行為上持續(xù)發(fā)力,切實(shí)維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序,主要開展了三方面工作。
一是深化重點(diǎn)領(lǐng)域反壟斷監(jiān)管執(zhí)法。兩年來(lái),連續(xù)開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng),強(qiáng)化醫(yī)藥、建材、汽車、公用事業(yè)等民生領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法。2022年以來(lái),查處壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位案件60件,罰沒(méi)金額超過(guò)25億元,推動(dòng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序穩(wěn)步向好。同時(shí),深入推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域反壟斷常態(tài)化監(jiān)管,依法無(wú)條件批準(zhǔn)平臺(tái)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)案件48件。充分發(fā)揮重大案件警示示范作用,推動(dòng)經(jīng)營(yíng)者簽署行業(yè)的自律公約,依法對(duì)壟斷風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提醒敦促,督促指導(dǎo)涉案企業(yè)合規(guī)整改,推動(dòng)行業(yè)秩序不斷優(yōu)化。
二是做好經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷審查。2022年以來(lái),審結(jié)經(jīng)營(yíng)者集中案件1900余件,附加限制性條件批準(zhǔn)先聲藥業(yè)收購(gòu)?fù)挟呂?、萬(wàn)華化學(xué)收購(gòu)煙臺(tái)巨力等10起經(jīng)營(yíng)者集中案件,依法解除丸紅公司收購(gòu)高鴻公司100%股權(quán)案等案件的限制性條件,激發(fā)企業(yè)投資并購(gòu)活力。同時(shí),實(shí)行簡(jiǎn)易和非簡(jiǎn)易案件的繁簡(jiǎn)分流審查機(jī)制,委托北京等五個(gè)省份市場(chǎng)監(jiān)管部門開展部分經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件反壟斷審查,上線經(jīng)營(yíng)者集中審查等業(yè)務(wù)系統(tǒng),提升案件審查質(zhì)效。
三是支持指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)反壟斷合規(guī)建設(shè)。今年4月,國(guó)務(wù)院反壟斷反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)修訂發(fā)布《經(jīng)營(yíng)者反壟斷合規(guī)指南》,細(xì)化具體壟斷行為合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)要點(diǎn),建立反壟斷領(lǐng)域合規(guī)激勵(lì)制度。此外,還發(fā)布了《經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》,舉辦一系列的反壟斷合規(guī)系列講堂,支持和指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者加強(qiáng)合規(guī)管理。目前,正在加快制定《經(jīng)營(yíng)者公平競(jìng)爭(zhēng)合規(guī)管理規(guī)范》國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),積極推動(dòng)形成企業(yè)主動(dòng)合規(guī)、政府有效引導(dǎo)、社會(huì)廣泛支持的多方共治格局。
周智高表示,下一步,市場(chǎng)監(jiān)管總局將繼續(xù)加強(qiáng)和優(yōu)化反壟斷監(jiān)管執(zhí)法,更好維護(hù)市場(chǎng)秩序、彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈,以公平競(jìng)爭(zhēng)激發(fā)全社會(huì)內(nèi)生動(dòng)力和創(chuàng)新活力,以更大成效推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。