金融是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的“源頭活水”,也是鄉(xiāng)村振興的重要支撐。日前,中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于開展學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn) 加強(qiáng)金融支持鄉(xiāng)村全面振興專項(xiàng)行動的通知》(以下簡稱《通知》),提出了實(shí)施五大專項(xiàng)行動,即實(shí)施金融保障糧食安全專項(xiàng)行動、鞏固拓展金融幫扶成效專項(xiàng)行動、金融服務(wù)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)行動、金融支持鄉(xiāng)村建設(shè)專項(xiàng)行動、金融賦能鄉(xiāng)村治理專項(xiàng)行動。
業(yè)內(nèi)人士向記者表示,《通知》提出的五大專項(xiàng)行動,旨在加快金融資源向涉農(nóng)領(lǐng)域傾斜,應(yīng)優(yōu)化資源配置,充分發(fā)揮支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)、科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款等貨幣政策工具的激勵作用,引導(dǎo)信貸業(yè)務(wù)以縣域?yàn)橹鞯慕鹑跈C(jī)構(gòu)積極支持鄉(xiāng)村振興。
記者了解到,近年來,我國涉農(nóng)貸款投放量不斷上升。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,2023年末涉農(nóng)貸款余額56.60萬億元,比2023年初新增7.43萬億元,同比增長14.9%。其中,農(nóng)村貸款余額47.26萬億元,比年初新增6.32萬億元,同比增長15.2%;農(nóng)業(yè)貸款余額5.84萬億元,比年初新增7474億元,同比增長15.4%;農(nóng)戶貸款余額16.86萬億元,比年初新增1.88萬億元,同比增長12.5%。
在貸款利率方面,利率穩(wěn)步下行。中國人民銀行數(shù)據(jù)顯示,今年5月份金融機(jī)構(gòu)新發(fā)放貸款利率3.67%。其中,企業(yè)貸款利率3.7%,較2021年全年平均水平下降0.91個百分點(diǎn),處于歷史低位。
在鄉(xiāng)村振興的貨幣金融環(huán)境方面,2021年以來,中國人民銀行7次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率合計(jì)2.5個百分點(diǎn),釋放長期流動性超5萬億元,保持市場流動性合理充裕,對“三農(nóng)”領(lǐng)域?qū)嵤┎顒e化存款準(zhǔn)備金率政策;通過再貸款、再貼現(xiàn)、普惠小微貸款支持工具等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具,激勵和引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放,并不斷調(diào)整優(yōu)化工具措施和政策額度,更好發(fā)揮牽引帶動作用。
“未來將加大再貸款再貼現(xiàn)、差別化存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具運(yùn)用,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興信貸投放?!毕嚓P(guān)人士指出,支持金融機(jī)構(gòu)發(fā)行“三農(nóng)”、小微、綠色金融債券,拓寬可貸資金渠道。保持脫貧地區(qū)信貸投放力度不減。更好發(fā)揮金融與財(cái)政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門工作合力,有效分擔(dān)金融機(jī)構(gòu)涉農(nóng)信貸風(fēng)險(xiǎn),形成可持續(xù)的金融支持長效機(jī)制。
中國人民銀行按照黨中央、國務(wù)院決策部署,加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)合作,持續(xù)健全金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的政策、工具、組織、產(chǎn)品服務(wù)、考核評估五大體系,推進(jìn)金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)、金融改革試點(diǎn),金融機(jī)構(gòu)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的意愿、能力和可持續(xù)性明顯提升,多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的現(xiàn)代農(nóng)村金融服務(wù)體系逐漸完善。