本報(bào)記者 劉萌
“今年以來(lái)，商務(wù)運(yùn)行穩(wěn)中有進(jìn)，高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。”8月2日，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判副代表（副部長(zhǎng)級(jí)）李詠箑在國(guó)新辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，商務(wù)部將推動(dòng)構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放，深化外貿(mào)體制改革，深化外商投資和對(duì)外投資管理體制改革，優(yōu)化區(qū)域開(kāi)放布局，完善高質(zhì)量共建“一帶一路”機(jī)制，以商務(wù)改革發(fā)展的實(shí)際成效，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出新的貢獻(xiàn)。
商務(wù)部外國(guó)投資管理司司長(zhǎng)朱冰表示，我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好、長(zhǎng)期向好的基本態(tài)勢(shì)沒(méi)有改變，超大規(guī)模的市場(chǎng)、優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)業(yè)體系供給、高端高素質(zhì)人才供給這些綜合優(yōu)勢(shì)，對(duì)外資的吸引力也沒(méi)有改變，大多數(shù)跨國(guó)公司看好長(zhǎng)期在華投資的前景，所以持續(xù)加大投資力度。今年上半年新設(shè)外資企業(yè)數(shù)將近2.7萬(wàn)家，同比增長(zhǎng)14.2%，這個(gè)數(shù)字說(shuō)明了活躍度，延續(xù)了去年以來(lái)外資企業(yè)數(shù)量較快增長(zhǎng)的趨勢(shì)。
對(duì)于引資規(guī)模同比有所下降，朱冰表示，主要受去年同期的高基數(shù)影響。今年上半年實(shí)際利用外資金額接近5000億元人民幣，仍處在近十年來(lái)比較高的一個(gè)水平。
同時(shí)，朱冰表示，引資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，說(shuō)明外國(guó)投資者正在積極調(diào)整行業(yè)領(lǐng)域投資布局，這和我國(guó)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、深入推進(jìn)新型工業(yè)化的大趨勢(shì)完全契合。
下一步加大力度吸引和利用外資將重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作？朱冰表示，穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放。主要是通過(guò)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、自由貿(mào)易港，主動(dòng)對(duì)接高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，在多個(gè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)規(guī)則、規(guī)制、管理和標(biāo)準(zhǔn)的相通相容，更好發(fā)揮自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、海南自由貿(mào)易港的示范作用，及時(shí)將具備條件的試點(diǎn)措施推廣到全國(guó)的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)。
朱冰介紹，2024年上半年，22個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資達(dá)到1039.6億元，進(jìn)出口總額達(dá)到4.1萬(wàn)億元，以不到千分之四的國(guó)土面積，實(shí)現(xiàn)了占全國(guó)20.8%的外商投資和19.5%的進(jìn)出口。
“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)板塊在外資工作中舉足輕重，占到20.8%的比重，是很大的份額，所以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的工作也是外資工作的一個(gè)重要組成部分。”朱冰透露，目前，商務(wù)部正在研究制定實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略的綜合性文件，將集中推出一批引領(lǐng)性、集成性改革舉措，為全面深化改革探索更多可復(fù)制可推廣的成功經(jīng)驗(yàn)。
在進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入方面，朱冰介紹，商務(wù)部將擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄，發(fā)布2024年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，落實(shí)全國(guó)范圍內(nèi)制造業(yè)的限制措施要“清零”要求。同時(shí)，立足自身發(fā)展需要，推動(dòng)電信、互聯(lián)網(wǎng)、教育、文化、醫(yī)療等領(lǐng)域有序擴(kuò)大開(kāi)放。還將修訂發(fā)布《外國(guó)投資者對(duì)上市公司戰(zhàn)略投資管理辦法》，引導(dǎo)更多優(yōu)質(zhì)外資進(jìn)入資本市場(chǎng)進(jìn)行長(zhǎng)期投資。
此外，朱冰表示，下一步還將深化外商投資促進(jìn)體制機(jī)制改革、更好建設(shè)各類(lèi)開(kāi)放平臺(tái)、持續(xù)優(yōu)化外商投資環(huán)境。
對(duì)于下半年外貿(mào)形勢(shì)，李詠箑表示，當(dāng)前，外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性上升，要充分估計(jì)外貿(mào)領(lǐng)域困難挑戰(zhàn)的嚴(yán)重性。實(shí)現(xiàn)全年外貿(mào)質(zhì)升量穩(wěn)目標(biāo)，關(guān)鍵還要在下半年繼續(xù)發(fā)力。商務(wù)部將用好多雙邊機(jī)制幫助企業(yè)積極應(yīng)對(duì)不合理貿(mào)易限制，支持更多企業(yè)依托廣交會(huì)等平臺(tái)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，努力營(yíng)造穩(wěn)定、可預(yù)期的貿(mào)易政策環(huán)境，加力培育外貿(mào)新動(dòng)能，提升外貿(mào)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)，繼續(xù)深化與貿(mào)易伙伴的互利合作，共同維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定暢通。
圍繞消費(fèi)品以舊換新，李詠箑介紹，消費(fèi)品以舊換新政策效應(yīng)逐步顯現(xiàn)，截至8月2日上午9時(shí)，全國(guó)汽車(chē)報(bào)廢更新補(bǔ)貼申請(qǐng)突破45萬(wàn)份。
7月25日，國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》，加大了對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域更新?lián)Q新的補(bǔ)貼力度。
商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司司長(zhǎng)徐興鋒表示，讓更多真金白銀優(yōu)惠抵達(dá)消費(fèi)者，未來(lái)將首先做好“銜接”。商務(wù)部要做好前后政策銜接，會(huì)同相關(guān)部門(mén)盡快印發(fā)進(jìn)一步做好汽車(chē)、家電以舊換新工作通知，出臺(tái)家裝廚衛(wèi)“煥新”的工作指引，電動(dòng)自行車(chē)以舊換新實(shí)施方案等。汽車(chē)以舊換新政策還要溯及過(guò)往，過(guò)去享受1萬(wàn)元補(bǔ)貼的、已經(jīng)享受到的也要按照2萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊，不能讓早消費(fèi)的消費(fèi)者吃虧，這也是政策銜接的一個(gè)體現(xiàn)。