本報(bào)記者 寇佳麗
中共中央政治局7月30日召開會(huì)議指出，要培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。要大力推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng)，加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要有力有效支持發(fā)展瞪羚企業(yè)、獨(dú)角獸企業(yè)。要強(qiáng)化行業(yè)自律，防止“內(nèi)卷式”惡性競(jìng)爭(zhēng)。強(qiáng)化市場(chǎng)優(yōu)勝劣汰機(jī)制，暢通落后低效產(chǎn)能退出渠道。
“新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)代表著科技創(chuàng)新的前沿方向，通過布局這些產(chǎn)業(yè)，可有效引領(lǐng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)體系向著更加高端、綠色、智能的方向發(fā)展，助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的同時(shí)加快淘汰落后產(chǎn)能，從而提升生產(chǎn)效率、增加產(chǎn)品附加值。”中央財(cái)經(jīng)大學(xué)副教授劉春生對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示。
布局新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)對(duì)于建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系具有至關(guān)重要的意義。今年以來，“新興產(chǎn)業(yè)”“未來產(chǎn)業(yè)”多次出現(xiàn)在多個(gè)重磅文件中。例如，由工業(yè)和信息化部等七部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施意見》提出，“到2025年，未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培育、安全治理等全面發(fā)展，部分領(lǐng)域達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步提升”。今年的《政府工作報(bào)告》明確指出，“積極培育新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)”。
地方政府也以此為抓手，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。比如，今年6月份，湖北省人民政府辦公廳印發(fā)的《湖北省加快未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案（2024—2026年）》提出，“到2026年，未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、企業(yè)培育、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、載體建設(shè)等取得突破性進(jìn)展，組織100項(xiàng)原創(chuàng)性、顛覆性技術(shù)攻關(guān)，培育100個(gè)引領(lǐng)性、創(chuàng)新性產(chǎn)品，制定100項(xiàng)關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，打造100個(gè)標(biāo)志性應(yīng)用場(chǎng)景，發(fā)展壯大100家科技領(lǐng)軍企業(yè)和創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，建設(shè)10家未來產(chǎn)業(yè)科技園和未來產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū)，未來產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模達(dá)到1000億元”。
“新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，二者既有聯(lián)系又有區(qū)別。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展邏輯看，未來產(chǎn)業(yè)是新興產(chǎn)業(yè)的必經(jīng)階段，而新興產(chǎn)業(yè)大多已初步完成重大技術(shù)試錯(cuò)，具備了較為明確的產(chǎn)業(yè)形態(tài)和發(fā)展模式。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)經(jīng)戰(zhàn)略研究院財(cái)政研究室主任何代欣在接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示，進(jìn)一步支撐新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)取得良好發(fā)展，至少要做好三方面工作。
詳細(xì)來看，一是在戰(zhàn)略部署上保持穩(wěn)定性與連續(xù)性，確保新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)在較長(zhǎng)成長(zhǎng)周期內(nèi)、在遵循各自的發(fā)展規(guī)律和特征的基礎(chǔ)上取得進(jìn)步；二是制度安排突出針對(duì)性，以制度設(shè)計(jì)為相關(guān)產(chǎn)業(yè)的壯大掃清障礙；三是適時(shí)適當(dāng)給予幫扶，例如稅收優(yōu)惠、研發(fā)補(bǔ)貼等，引導(dǎo)人力、物力以及資金更順暢地進(jìn)入新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。
扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，企業(yè)在其中承擔(dān)著至關(guān)重要的角色。多位受訪專家表示，企業(yè)是技術(shù)創(chuàng)新的主體，是市場(chǎng)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化的主要推動(dòng)者，是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵力量之一。
談及企業(yè)如何在新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的生態(tài)構(gòu)建中更好發(fā)揮作用，中國(guó)信息協(xié)會(huì)常務(wù)理事、國(guó)研新經(jīng)濟(jì)研究院創(chuàng)始院長(zhǎng)朱克力對(duì)《證券日?qǐng)?bào)》記者表示，一方面，企業(yè)要勇于將自身投入到前沿科技潮流中，以人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)“武裝”自己，讓企業(yè)成為科技創(chuàng)新應(yīng)用的使用者和受益者；另一方面，建議有實(shí)力的企業(yè)加大研發(fā)投入、強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研合作，主動(dòng)積極尋求技術(shù)進(jìn)步和人才培養(yǎng)，為新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新與市場(chǎng)拓展貢獻(xiàn)力量。