年初至今，已有青島市、重慶市、杭州市、貴陽市、揚州市等多地統(tǒng)籌規(guī)劃算力券的發(fā)放
本報記者 郭冀川 寇佳麗
7月23日，杭州市人民政府辦公廳印發(fā)的《支持人工智能全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》提出，“擴容‘算力券’發(fā)放。每年‘算力券’總額提升至2.5億元，新增‘算力券’支持企業(yè)購買符合杭州市規(guī)劃布局的智算中心以及納入算力撮合的合作伙伴所供給的智能算力”。
《證券日報》記者梳理發(fā)現(xiàn)，年初至今，已有青島市、重慶市、杭州市、貴陽市、揚州市等多地統(tǒng)籌規(guī)劃算力券的發(fā)放。
中國移動通信聯(lián)合會區(qū)塊鏈與數(shù)據(jù)要素專業(yè)委員會主任陳曉華對《證券日報》記者表示，通過發(fā)放算力券，地方政府以補貼的形式直接降低了企業(yè)、科研機構(gòu)、高校等算力需求方的算力使用成本，在助推上述主體積極利用算力資源進行創(chuàng)新發(fā)展的同時，也對外釋放支持數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的積極信號，有利于招商引資、激發(fā)市場活力。
統(tǒng)籌發(fā)放算力券
算力券旨在通過政府補貼的方式降低企業(yè)使用算力的成本，推動算力資源的高效利用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。具體來看，算力券的發(fā)放和使用通常遵循一定的規(guī)則和管理辦法，如規(guī)定使用范圍、申領條件、兌付周期等。
例如，揚州市人民政府官網(wǎng)顯示，根據(jù)《揚州市人工智能算力券實施細則（試行）》，算力券的發(fā)放采用“免申即享、直達快發(fā)”方式，算力需求方在運河城市算力公共服務平臺上提交算力需求后，平臺自動核發(fā)電子算力券。青島市人民政府官網(wǎng)發(fā)布的《青島市2024年“促進經(jīng)濟鞏固向好、加快綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展”政策清單（第二批）》明確，“面向符合條件的企業(yè)，每年發(fā)放總額不超過2000萬元的‘算力券’，降低算力使用門檻，支持企業(yè)購買算力服務”。
當前，人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)領域的應用增長帶來了算力需求的高速增長。與此同時，算力成本較高，若不能有效降低使用成本，會對其自身推廣與創(chuàng)新活動的開展形成限制。尤其是對許多中小企業(yè)來說，算力基礎設施的建設和維護需要大量人力物力以及資金，是一個不小的挑戰(zhàn)。
“算力券的發(fā)放降低了中小企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)等機構(gòu)進入人工智能領域的門檻，使他們能夠以較低的成本獲取高性能計算資源，從而具備開展研發(fā)與創(chuàng)新活動的條件。各地使用算力、參與創(chuàng)新的企業(yè)和機構(gòu)越多，當?shù)亟?jīng)濟的高質(zhì)量發(fā)展就越能取得新突破。”信息通信專家陳志剛對《證券日報》記者表示。
公平配置助力產(chǎn)業(yè)升級
由國際數(shù)據(jù)公司IDC、清華大學全球產(chǎn)業(yè)研究院和浪潮信息共同發(fā)布的《2022-2023全球計算力指數(shù)評估報告》提出，計算力指數(shù)平均每提高1點，國家的數(shù)字經(jīng)濟和GDP將分別增長3.6‰和1.7‰，預計該趨勢在2023年至2026年將繼續(xù)保持。
顯然，算力已經(jīng)成為賦能科技創(chuàng)新、推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要資源。達睿咨詢創(chuàng)始人馬繼華對《證券日報》記者表示，算力是科技創(chuàng)新的重要支撐，在新一代信息技術(shù)的迭代發(fā)展中起著關(guān)鍵作用。發(fā)展算力不僅能讓數(shù)據(jù)要素的價值得到充分挖掘，還能為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)的進步提供支撐，全面提高資源配置效率。
陳曉華表示，通過發(fā)放算力券，政府可以引導企業(yè)更加合理地使用算力資源，避免資源浪費或閑置。與直接補貼相比，算力券更能促進算力資源的高效利用和優(yōu)化配置。
《證券日報》記者發(fā)現(xiàn)，為打造更加公平的算力市場環(huán)境，各地也對算力券的使用設定了門檻和要求，根據(jù)不同類型的用戶設定不同的申領額度，如科技型企業(yè)和科創(chuàng)企業(yè)每年申領額度不超過一定金額，科研機構(gòu)、高等院校等也有相應的額度限制。如此安排有助于避免過度申領現(xiàn)象的出現(xiàn)，確保資源公平分配。
新加坡亞洲數(shù)字經(jīng)濟科學院院長陳柏琿在接受《證券日報》記者采訪時表示，為確保真正需要的企業(yè)和機構(gòu)獲得算力支持，算力券的發(fā)放應遵循公平公正原則；建議推動建立全國范圍的算力資源整合與共享機制，讓不同地區(qū)的企業(yè)都能共享算力資源，與算力券形成合力，更好降低算力成本、提高利用效率。