本報(bào)記者 張薌逸
近日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部（以下簡稱“住建部”）在吉林省長春市舉辦保障性住房建設(shè)、城中村改造工作專題培訓(xùn)班（第三期），指導(dǎo)督促地方有力有序有效推進(jìn)保障性住房和城中村改造工作。
保障性住房的籌建和供給是構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式、完善“保障+市場”的住房供應(yīng)體系的重點(diǎn)工作之一。目前，各地保障性住房籌建工作已取得積極進(jìn)展，多地也正在對多種保障性住房籌集方式進(jìn)行積極探索。
積極籌建保障性住房
“保障性住房籌建和供應(yīng)是構(gòu)建房地產(chǎn)新發(fā)展模式的一個(gè)核心內(nèi)容。”廣東省城規(guī)院住房政策研究中心首席研究員李宇嘉對《證券日報(bào)》記者表示，與商品房相比，保障性住房價(jià)格較為低廉，更多地體現(xiàn)了住房的居住屬性和民生屬性，契合了目前年輕人、新市民等群體的住房需求。籌建和供應(yīng)保障性住房能夠?qū)⒐┙o和需求有效匹配，還能通過對品質(zhì)的明確規(guī)定和驗(yàn)收的嚴(yán)格規(guī)則助力打造“好房子”，從而促進(jìn)房地產(chǎn)發(fā)展新模式的構(gòu)建。
各地充分重視保障性住房籌建工作，目前，包括上海、杭州、福州、濟(jì)南等多個(gè)城市已取得新進(jìn)展。例如，杭州公布的《2024年住保房管局市政府民生實(shí)事項(xiàng)目半年度進(jìn)展情況》顯示，杭州全市推出保障性租賃住房9531套，完成年度目標(biāo)任務(wù)的119.14%；今年1月份至6月份，福州全市籌集建設(shè)保障性租賃住房7263套（間），占年度計(jì)劃47.6%。
此外，還有多個(gè)城市加快了保障性住房開工建設(shè)的步伐。比如，成都市2024年首批7個(gè)保障性住房項(xiàng)目已全面開工；廣州安居集團(tuán)近日舉行廣州市2024年保障性住房項(xiàng)目集中開工活動(dòng)，當(dāng)前，廣州安居集團(tuán)正加快推進(jìn)13個(gè)保障性住房項(xiàng)目，其中包括5個(gè)新開工建設(shè)項(xiàng)目。
多渠道籌集房源
除了加快保障性住房項(xiàng)目開工建設(shè)，各地也開始通過收購已建成存量商品房等方式來達(dá)成保障性住房的籌集目標(biāo)。
例如，河北省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳提到，今年以來，河北省優(yōu)化保障性租賃住房籌集方式，將存量商品房作為重要籌集渠道，鼓勵(lì)通過既有房屋改建、改造等方式籌集房源，推動(dòng)企業(yè)和園區(qū)建設(shè)宿舍型保租房。
ICCRA住房租賃產(chǎn)業(yè)研究院院長趙然對記者表示，通過商品房收儲(chǔ)、存量盤活的方式籌集保障性住房房源，可以有效利用現(xiàn)有資源，提高土地和房產(chǎn)的使用效率，在增加保障性住房供給的同時(shí)也能減少浪費(fèi)。
根據(jù)中指研究院監(jiān)測，今年二季度以來，廣州、武漢等地鼓勵(lì)收購符合條件的存量房源用作保障性住房，部分城市發(fā)布征集商品房用作保障性住房的公告，由國有企業(yè)征集已建成未出售的商品住房用作保障性住房。
當(dāng)前，已有城市在前期實(shí)踐的基礎(chǔ)上進(jìn)一步擴(kuò)大保障性住房“以購代建”范圍。例如，7月9日，昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于在昆明市全市范圍內(nèi)征集商品住房用作保障性住房的公告》，在5月27日昆明市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局發(fā)布的《關(guān)于征集商品住房用作保障性住房的公告》基礎(chǔ)上，將房源征集范圍擴(kuò)大到全市。
“收購已建成存量商品房一方面能夠縮短保障性住房建設(shè)周期，另一方面能夠消化商品房的庫存。”李宇嘉表示，收購對象需要嚴(yán)格限定為已建成存量商品房，同時(shí)在收購時(shí)需要對面積、戶型及周邊配套進(jìn)行充分考察，確保其匹配新市民等目標(biāo)群體的需求，做到“收”與“供”的有效結(jié)合。
趙然表示，各地在收購前需要做好對有效需求的摸底工作，了解市場需求，避免資源浪費(fèi)和供需失衡。通過對現(xiàn)有民宅租住情況的摸排，了解不同戶型的實(shí)際需求，從而達(dá)到合理定量、定價(jià)的目的。