推動(dòng)以舊換新，助力高質(zhì)量發(fā)展（推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新）

　　今年是實(shí)現(xiàn)“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的關(guān)鍵一年。新一輪大規(guī)模消費(fèi)品以舊換新，將推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，在更好滿(mǎn)足人民美好生活需要的同時(shí)，釋放更加強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，不斷鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)。

　　近日，記者深入一線(xiàn)，采訪(fǎng)各地區(qū)各部門(mén)開(kāi)展汽車(chē)、家電以舊換新和家裝廚衛(wèi)換新的好經(jīng)驗(yàn)好做法，探析深入推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新工作所需要的支持政策和保障機(jī)制。

　　——編  者

　　習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“必須牢記高質(zhì)量發(fā)展是新時(shí)代的硬道理”。

　　推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新是加快構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

　　今年3月，國(guó)務(wù)院印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》提出，“統(tǒng)籌擴(kuò)大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”“推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，大幅提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平”。隨后，商務(wù)部等14部門(mén)印發(fā)《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》，明確了消費(fèi)品以舊換新的具體任務(wù)。

　　各地區(qū)各部門(mén)順應(yīng)消費(fèi)新形勢(shì)新趨勢(shì)，以提高技術(shù)、能耗、排放等標(biāo)準(zhǔn)為牽引，以政策為激勵(lì)，以暢通循環(huán)為驅(qū)動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)“去舊更容易、換新更愿意”，著力擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，推動(dòng)消費(fèi)持續(xù)擴(kuò)大，更好滿(mǎn)足人民美好生活需要。

　　以舊換新蘊(yùn)藏巨大市場(chǎng)空間，是擴(kuò)大消費(fèi)的重要抓手

　　“不僅可以‘一站式’以舊換新，還能享受補(bǔ)貼，真是方便又實(shí)惠。”在重慶市渝北區(qū)一汽車(chē)商城，消費(fèi)者何偉通過(guò)以舊換新訂購(gòu)了一款新車(chē)。該商城負(fù)責(zé)人介紹，近段時(shí)間，門(mén)店以舊換新訂單量明顯上漲，4月達(dá)到50多單。

　　以舊換新蘊(yùn)藏巨大市場(chǎng)空間，是擴(kuò)大消費(fèi)的重要抓手。商務(wù)部研究院電子商務(wù)研究所副研究員洪勇介紹，進(jìn)一步促進(jìn)消費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)，要注重通過(guò)鼓勵(lì)和推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，讓換新需求更快釋放，形成更多新增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　京東數(shù)據(jù)顯示，3月份，以舊換新用戶(hù)數(shù)同比增長(zhǎng)超過(guò)140%。美團(tuán)數(shù)據(jù)顯示，4月以來(lái)，“以舊換新”搜索量較去年同期增長(zhǎng)超140%，電動(dòng)車(chē)電池以舊換新搜索量同比增長(zhǎng)超13倍，冰箱、空調(diào)等家電以舊換新搜索量增幅超120%。蘇寧易購(gòu)數(shù)據(jù)顯示，4月以舊換新訂單在整體銷(xiāo)售量中占比約四成，“五一”假期全國(guó)蘇寧易購(gòu)店以舊換新訂單量同比增長(zhǎng)70%。

　　消費(fèi)品以舊換新符合市場(chǎng)規(guī)律。

　　“我家冰箱、電視用了快10年了，聽(tīng)說(shuō)有以舊換新的政策，就趕緊來(lái)看看。”在北京市一家電器門(mén)店，前來(lái)選購(gòu)家電的消費(fèi)者蔡佳說(shuō)，市場(chǎng)上的新產(chǎn)品不僅功能更加豐富，外觀也更加新穎。在了解相關(guān)政策后，她一口氣下單了5臺(tái)新家電。

　　中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)等進(jìn)行的2024新能源汽車(chē)消費(fèi)調(diào)研結(jié)果顯示，超六成受訪(fǎng)者認(rèn)為出臺(tái)汽車(chē)以舊換新政策“很有必要”，其中近三成一年內(nèi)有置換舊車(chē)、購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的打算。

　　商務(wù)部市場(chǎng)運(yùn)行和消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人表示，汽車(chē)、家電、家裝廚衛(wèi)市場(chǎng)綜合體量大，帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)，相當(dāng)一部分產(chǎn)品使用年限較長(zhǎng)，能耗排放較高，換新升級(jí)潛力巨大。

　　消費(fèi)品以舊換新深受企業(yè)歡迎。

　　《推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》聚焦汽車(chē)、家電、家裝廚衛(wèi)等重點(diǎn)商品品類(lèi)，加大政策引導(dǎo)支持力度。比如，在全國(guó)汽車(chē)流通信息管理系統(tǒng)中增設(shè)汽車(chē)以舊換新模塊，聯(lián)通相關(guān)部門(mén)汽車(chē)數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)以舊換新小程序，提供統(tǒng)一的汽車(chē)以舊換新補(bǔ)貼申領(lǐng)入口，有關(guān)方面給予資金保障。

　　山西、浙江、山東、湖南、廣東等地已出臺(tái)細(xì)化舉措，汽車(chē)、家電、家居等企業(yè)紛紛響應(yīng)，推出優(yōu)惠禮包。京東汽車(chē)宣布聯(lián)合品牌投入5億元，助力汽車(chē)以舊換新。蘇寧易購(gòu)攜手30多家家電企業(yè)開(kāi)展以舊換新活動(dòng)，消費(fèi)者享受“以舊換新10%支付立減”優(yōu)惠的同時(shí)，還可疊加當(dāng)?shù)卣a(bǔ)貼。

　　消費(fèi)品以舊換新體驗(yàn)不斷提升。

　　“舊手機(jī)回收賣(mài)了1000多元，感覺(jué)很驚喜。”上海市楊浦區(qū)消費(fèi)者蘇莉打開(kāi)二手閑置交易應(yīng)用程序，在舊機(jī)回收頁(yè)面填寫(xiě)了舊手機(jī)的型號(hào)及性能配置，很快就有工作人員上門(mén)。工作人員對(duì)手機(jī)電池、功能、屏幕外觀等進(jìn)行檢測(cè)后，雙方商定了手機(jī)回收價(jià)格，舊手機(jī)的貨款實(shí)時(shí)到達(dá)蘇莉的賬戶(hù)。該應(yīng)用程序數(shù)據(jù)顯示，一季度回收的手機(jī)、電腦、平板等電子產(chǎn)品數(shù)量同比增長(zhǎng)43.9%，“五一”假期期間回收業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)超過(guò)52%，其中上門(mén)回收增長(zhǎng)超過(guò)61%。

　　隨著“互聯(lián)網(wǎng)+二手”等新模式發(fā)展，消費(fèi)者以舊換新的鏈條更短、成本更低、體驗(yàn)更優(yōu)。京東實(shí)現(xiàn)舊手機(jī)回收“線(xiàn)上+線(xiàn)下”全渠道融合，消費(fèi)者可以在手機(jī)商品詳情頁(yè)選擇以舊換新的方式購(gòu)買(mǎi)，通過(guò)點(diǎn)擊“舊機(jī)評(píng)估”流程獲得可抵扣的預(yù)估金額。在京東購(gòu)買(mǎi)3C產(chǎn)品時(shí)，還可實(shí)現(xiàn)至多6件跨品類(lèi)以舊換新服務(wù)，閑置的廢舊手機(jī)、電腦、家電等電子產(chǎn)品都可以非常方便地抵扣折現(xiàn)。美團(tuán)依托線(xiàn)上線(xiàn)下聯(lián)動(dòng)能力，為消費(fèi)者提供更加便利的以舊換新服務(wù)。數(shù)據(jù)顯示，4月以來(lái)，美團(tuán)上提供以舊換新服務(wù)的商家數(shù)同比增長(zhǎng)超660%，增長(zhǎng)顯著。

　　帶動(dòng)產(chǎn)生更多有效需求，促進(jìn)供給側(cè)加快創(chuàng)新

　　“暢通以舊換新渠道、激發(fā)更大換新需求，可謂一舉多得?！眹?guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青說(shuō)，我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)總體上正在由“增量時(shí)代”進(jìn)入“增量和存量并重時(shí)代”。實(shí)施消費(fèi)品以舊換新，可以帶動(dòng)產(chǎn)生更多有效需求，促進(jìn)供給側(cè)加快創(chuàng)新，有利于推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)從“有沒(méi)有”向“好不好”加快轉(zhuǎn)變，形成更高水平的供需動(dòng)態(tài)平衡。

　　激發(fā)更大消費(fèi)潛能——

　　4月底，由重慶市商務(wù)委指導(dǎo)的“懂車(chē)帝汽車(chē)文化數(shù)字消費(fèi)節(jié)暨2024重慶6·18電商節(jié)”在重慶觀音橋步行街啟動(dòng)，吸引了眾多市民參加。活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，以舊換新成為消費(fèi)者關(guān)注的重點(diǎn)。“不少消費(fèi)者通過(guò)活動(dòng)了解以舊換新的政策和流程，當(dāng)場(chǎng)就達(dá)成了初步置換意向?！倍?chē)帝相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，3月以來(lái)，懂車(chē)帝承接北京、重慶等地汽車(chē)消費(fèi)補(bǔ)貼發(fā)放工作，帶動(dòng)超65億元汽車(chē)消費(fèi)。

　　“以舊換新政策出臺(tái)以來(lái)，相關(guān)訂單增長(zhǎng)明顯，尤其是帶動(dòng)了新型產(chǎn)品的銷(xiāo)售。”北汽福田相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，以舊換新鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)更新、更具技術(shù)含量、品質(zhì)更好的產(chǎn)品，推動(dòng)消費(fèi)升級(jí)。汽車(chē)以舊換新政策符合消費(fèi)者和企業(yè)、行業(yè)的期待，將為汽車(chē)市場(chǎng)換“能”提供強(qiáng)勁動(dòng)力。

　　京東和中國(guó)生態(tài)文明研究與促進(jìn)會(huì)等聯(lián)合發(fā)布的《3C數(shù)碼以舊換新服務(wù)報(bào)告》認(rèn)為，當(dāng)前消費(fèi)者在選購(gòu)手機(jī)、電腦等3C產(chǎn)品時(shí)，越來(lái)越青睞以舊換新，由此帶動(dòng)了電子產(chǎn)品的換機(jī)周期縮短，提升品牌銷(xiāo)量，激勵(lì)更多品牌投入創(chuàng)新，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)正向循環(huán)。

　　美團(tuán)研究院副院長(zhǎng)張琳認(rèn)為，線(xiàn)上線(xiàn)下融合的服務(wù)模式推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新，既能幫助商家拓寬經(jīng)營(yíng)品類(lèi)，也能為消費(fèi)者帶來(lái)更加便利的換新體驗(yàn)，有利于進(jìn)一步激發(fā)消費(fèi)活力，更好發(fā)揮以舊換新對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)的拉動(dòng)作用。

　　促進(jìn)產(chǎn)品加快創(chuàng)新——

　　在位于湖北武漢武昌區(qū)群星城商場(chǎng)的東風(fēng)嵐圖汽車(chē)展廳內(nèi)，不少消費(fèi)者正在選購(gòu)新車(chē)。“舊車(chē)開(kāi)了6年多，想換個(gè)空間更大更省油的新車(chē)，正好趕上活動(dòng)優(yōu)惠就下單了?！毕M(fèi)者郭凱說(shuō)。4月底，武漢宣布消費(fèi)品以舊換新方案細(xì)則，重點(diǎn)圍繞新能源汽車(chē)等板塊投放2000萬(wàn)元消費(fèi)券。郭凱算了一下，企業(yè)置換補(bǔ)貼加上政府補(bǔ)貼，車(chē)價(jià)能優(yōu)惠近4萬(wàn)元。

　　“以舊換新，舊產(chǎn)品換出新動(dòng)能?！睎|風(fēng)嵐圖汽車(chē)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，以舊換新通過(guò)淘汰落后產(chǎn)品和產(chǎn)能，不僅有利于推動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，也為企業(yè)贏得更大的創(chuàng)新空間。同時(shí)，企業(yè)也可以基于更多用戶(hù)的需求開(kāi)展技術(shù)開(kāi)發(fā)，更好適應(yīng)不斷升級(jí)的消費(fèi)趨勢(shì)，推出更多智能化、綠色化、個(gè)性化新產(chǎn)品。

　　優(yōu)化資源利用方式——

　　對(duì)于不能繼續(xù)使用的廢舊手機(jī)，通過(guò)正規(guī)拆解、分類(lèi)、提煉和再利用，能夠產(chǎn)生較高附加值?！耙慌_(tái)手機(jī)總質(zhì)量的30%至40%為各類(lèi)金屬材料，包括金、銀、鈀等貴金屬；40%至50%為塑料；剩余部分為其他材料，如玻璃、陶瓷等。”中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)于可利介紹，科學(xué)地將廢舊手機(jī)進(jìn)行環(huán)境無(wú)害化處理和高效的資源化利用，具有顯著的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

　　以更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，為消費(fèi)者提供多樣化、個(gè)性化業(yè)務(wù)

　　消費(fèi)品以舊換新工作關(guān)系各行各業(yè)、千家萬(wàn)戶(hù)，需要各方面協(xié)同聯(lián)動(dòng)、綜合發(fā)力，對(duì)不同消費(fèi)品采取更有針對(duì)性的舉措，推動(dòng)高質(zhì)量耐用消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活，暢通資源循環(huán)利用鏈條，提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)循環(huán)質(zhì)量和水平。

　　進(jìn)一步完善回收循環(huán)利用鏈條——

　　作為以舊換新消費(fèi)鏈條中的重要一環(huán)，舊商品如何估價(jià)、誰(shuí)來(lái)回收、怎樣處置，不僅直接關(guān)乎消費(fèi)者以舊換新的消費(fèi)體驗(yàn)，更影響以舊換新工作的開(kāi)展成效。讓舊商品回收循環(huán)利用更加高效暢通，是促進(jìn)以舊換新消費(fèi)激發(fā)更大活力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

　　“‘互聯(lián)網(wǎng)+回收’是完善回收鏈條的一個(gè)重要方向?！编嘶厥湛偨?jīng)理陳峰說(shuō)，不少消費(fèi)者遭遇過(guò)處置舊家具的難題。比如，舊衣柜不屬于生活垃圾，消費(fèi)者往往需自行處理。消費(fèi)者想要買(mǎi)一個(gè)新衣柜，但不知該如何處理舊衣柜。嗨回收通過(guò)和電商平臺(tái)合作，加快構(gòu)建“換新+回收”物流體系和新模式，為消費(fèi)者提供包括家電、家具等商品的“收舊、送新、拆裝一站式”服務(wù)，讓消費(fèi)者以舊換新更便利。

　　構(gòu)建更加透明的舊商品價(jià)值評(píng)估體系——

　　“合理透明的評(píng)估體系，對(duì)于更好激發(fā)以舊換新意愿至關(guān)重要?！倍?chē)帝重慶汽車(chē)商城技術(shù)負(fù)責(zé)人高鴻海說(shuō)。記者在重慶懂車(chē)帝汽車(chē)商城看到，檢測(cè)師將一輛二手車(chē)開(kāi)進(jìn)智能化檢測(cè)評(píng)估設(shè)備“D—BOX”后，在操作室手動(dòng)點(diǎn)擊相應(yīng)檢測(cè)鍵，設(shè)備就自動(dòng)開(kāi)啟檢測(cè)流程。十幾分鐘后，一份包含了車(chē)型、車(chē)況、保養(yǎng)保險(xiǎn)等數(shù)據(jù)的檢測(cè)和評(píng)估報(bào)告便自動(dòng)生成。這份檢測(cè)報(bào)告再結(jié)合近期同類(lèi)車(chē)型成交數(shù)據(jù)，幫助消費(fèi)者更好了解合理的車(chē)輛估價(jià)范圍。

　　商務(wù)部消費(fèi)促進(jìn)司負(fù)責(zé)人表示，將通過(guò)建立二手車(chē)信息查詢(xún)平臺(tái)，讓車(chē)況信息更加透明、車(chē)價(jià)更加公允，老百姓買(mǎi)二手車(chē)也會(huì)更放心，不僅價(jià)格合理，售后也更有保障。

　　提供更加豐富多樣的新消費(fèi)品選擇——

　　超大尺寸液晶電視、除菌除味自動(dòng)烘干的洗碗機(jī)、超大吸力油煙機(jī)、一級(jí)能效對(duì)開(kāi)門(mén)冰箱……商務(wù)部主辦的全國(guó)消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)—山東站暨2024全國(guó)家電消費(fèi)季啟動(dòng)儀式上，上千款產(chǎn)品吸引了眾多消費(fèi)者關(guān)注。

　　“緊跟消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)、不斷創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)供給，是激發(fā)消費(fèi)者以舊換新意愿的最直接因素?！焙橛陆ㄗh，一方面要鼓勵(lì)企業(yè)加快綠色健康產(chǎn)品的研發(fā)，讓消費(fèi)者可以更加放心地選擇；另一方面要鼓勵(lì)企業(yè)為消費(fèi)者提供多樣化、個(gè)性化業(yè)務(wù)，以更加優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，更好滿(mǎn)足以舊換新消費(fèi)需求。

　　商務(wù)部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會(huì)同各地區(qū)各部門(mén)抓好政策落地，推動(dòng)汽車(chē)換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，讓以舊換新政策惠及更多消費(fèi)者，促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2024年06月11日 01 版）