近日，工業(yè)和信息化部等四部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點工作的通知》（以下簡稱《通知》），《通知》明確，我國首批確定的由9個汽車生產(chǎn)企業(yè)和9個使用主體組成的聯(lián)合體，將在北京、上海、廣州等7個城市展開智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點，試點產(chǎn)品涵蓋乘用車、客車以及貨車三大類。
《通知》中顯示，試點的組織實施共分為五個階段，分別是試點申報、產(chǎn)品準(zhǔn)入試點、上路通行試點、試點暫停與退出、評估調(diào)整。值得注意的是，工業(yè)和信息化部表示，當(dāng)前只是完成試點申報階段的遴選，并不代表具有自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車取得準(zhǔn)入許可或允許上路通行。
對于用戶關(guān)心的自動駕駛何時可以安全上路，業(yè)內(nèi)專家表示，智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點將加速該領(lǐng)域規(guī)�；�、規(guī)范化發(fā)展，而自動駕駛汽車安全上路通行，也將會離我們越來越近。
L3和L4級智能網(wǎng)聯(lián)汽車可獲取準(zhǔn)入資格
《通知》要求，取得準(zhǔn)入的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品，需由公安機關(guān)交通管理部門依法辦理車輛登記后，在限定區(qū)域內(nèi)開展上路通行試點。從事運輸經(jīng)營的，還應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)業(yè)務(wù)類別的運營資質(zhì)并滿足運營管理要求。
記者梳理發(fā)現(xiàn)，按照駕駛自動化分級標(biāo)準(zhǔn)，對于駕駛自動化功能，包括L0到L5六個等級，其中L0到L2屬于駕駛輔助，而從L3級別開始，將從輔助駕駛轉(zhuǎn)變成自動駕駛；L3級是有條件的自動化駕駛，當(dāng)符合相應(yīng)條件時，車輛能夠?qū)崿F(xiàn)自動駕駛；而L4級則是除某些特殊情況外，一般無需駕駛員干預(yù)車輛行駛。
“對于具有L3和L4級功能的車輛，目前正在進行準(zhǔn)入試點�！惫I(yè)和信息化部裝備工業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對于汽車生產(chǎn)企業(yè)而言，要規(guī)范宣傳行為，加強對于駕駛員的培訓(xùn)，并采取必要的技術(shù)手段，防止輔助駕駛功能被誤用和濫用。
該負(fù)責(zé)人介紹，目前這個準(zhǔn)入試點實際上既包括產(chǎn)品準(zhǔn)入的試點，上路通行的試點、駕駛員的責(zé)任、未來自動駕駛責(zé)任的劃分等，都是這個準(zhǔn)入試點里面重要的研究內(nèi)容。
“安全”是智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點的關(guān)鍵
記者注意到，在智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點通知中，“安全”是最重要的關(guān)鍵詞。
專家表示，根據(jù)四部門發(fā)布的內(nèi)容，試點過程中將嚴(yán)把安全關(guān)，系統(tǒng)開展產(chǎn)品測試與安全評估工作。同時，嚴(yán)格限定準(zhǔn)入智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品的應(yīng)用場景，試點初期，將支持少數(shù)技術(shù)先進等條件的汽車生產(chǎn)企業(yè)及其經(jīng)過充分測試驗證、具備特定自動駕駛功能的產(chǎn)品，依托基礎(chǔ)設(shè)施、安全管理等基礎(chǔ)條件良好的城市開展試點，限定車型、實施區(qū)域和使用主體。
《通知》也明確指出，產(chǎn)品準(zhǔn)入試點，包括產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估、產(chǎn)品準(zhǔn)入許可兩個環(huán)節(jié)。進入試點的汽車生產(chǎn)企業(yè)要細(xì)化完善產(chǎn)品準(zhǔn)入測試與安全評估方案，經(jīng)工業(yè)和信息化部、公安部確認(rèn)后，在省級主管部門、車輛運行所在城市政府部門監(jiān)督下，開展產(chǎn)品準(zhǔn)入產(chǎn)品測試與安全評估工作。
全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹表示，“安全”是智能網(wǎng)聯(lián)汽車發(fā)展過程中首先要考慮的問題，如何兼顧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與安全可控，是自動駕駛汽車走向量產(chǎn)的重要課題。
“我國自動駕駛汽車正處于技術(shù)快速演進、產(chǎn)業(yè)加速布局的產(chǎn)業(yè)化的前端階段，傳統(tǒng)汽車的管理模式現(xiàn)在已經(jīng)無法完全適應(yīng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車的產(chǎn)品管理，各方面的驗證測試技術(shù)和能力建設(shè)都有待進一步完善、加強�！贝迻|樹表示。
此外，業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，中國汽車企業(yè)應(yīng)具備功能安全、預(yù)期功能安全、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、軟件升級、風(fēng)險與突發(fā)事件等安全保障能力。同時，也應(yīng)具備智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全監(jiān)測服務(wù)平臺，可對車輛的安全狀態(tài)進行監(jiān)測，并建立報告機制。
我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展初顯成效
數(shù)據(jù)顯示，截至2024年4月底，全國共開放智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試道路29000多公里，發(fā)放測試示范牌照6800多張，道路測試總里程超過8800萬公里。
工業(yè)和信息化部表示，智能網(wǎng)聯(lián)汽車是汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略方向，我國智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展已初顯成效。一批搭載自動駕駛功能的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品開展大量研發(fā)測試驗證，部分產(chǎn)品已具備一定的量產(chǎn)應(yīng)用條件。
此外，對于普通消費者來說，更加關(guān)心的是自動駕駛什么時候會來到我們身邊？專家表示，開啟智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入和上路通行試點，將加速智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模化，其中，自動駕駛汽車安全上路通行，將會離我們越來越近。
事實上，智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點正是實現(xiàn)自動駕駛一個充分必要的過程。
首先，它將引導(dǎo)智能網(wǎng)聯(lián)汽車生產(chǎn)企業(yè)和使用主體加強能力建設(shè)，系統(tǒng)推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品技術(shù)創(chuàng)新、規(guī)�；l(fā)展和產(chǎn)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
其次，基于試點實證，加速形成系統(tǒng)完備、務(wù)實高效的法律法規(guī)、管理政策和標(biāo)準(zhǔn)體系，加快推進智能網(wǎng)聯(lián)汽車測試驗證、安全評估等支撐能力建設(shè)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)�；茝V應(yīng)用奠定堅實基礎(chǔ)。
最后，加快形成各部門、各地方橫向協(xié)同、縱向聯(lián)動的安全管理工作機制，探索更加系統(tǒng)完善的智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品研發(fā)生產(chǎn)、上路通行配套政策、基礎(chǔ)設(shè)施等環(huán)境建設(shè)，為智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品安全運行提供支持保障。
可以預(yù)見的是，通過試點加快智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)品量產(chǎn)應(yīng)用，帶動汽車與新能源、人工智能、信息通信等產(chǎn)業(yè)的深度融合，將會助力智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車的高質(zhì)量發(fā)展。（記者胡挹工 王連香）