天上有衛(wèi)星、空中有無人機(jī)、水里有監(jiān)測船、地面有走航車……數(shù)據(jù)顯示,國家直接監(jiān)測各類環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)位3.3萬個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量和污染源監(jiān)測的全覆蓋。
生態(tài)環(huán)境監(jiān)測是生態(tài)環(huán)境保護(hù)的基礎(chǔ),是生態(tài)文明建設(shè)的重要支撐!笆奈濉币詠,我國現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的建設(shè)已經(jīng)取得積極進(jìn)展,監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)更加先進(jìn)全面,數(shù)據(jù)質(zhì)量更加真實(shí)可靠。
近日,生態(tài)環(huán)境部研究制定了《關(guān)于加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系的實(shí)施意見》(以下簡稱《意見》)!兑庖姟诽岢觯员O(jiān)測先行、監(jiān)測靈敏、監(jiān)測準(zhǔn)確為導(dǎo)向,以更高標(biāo)準(zhǔn)保證監(jiān)測數(shù)據(jù)“真、準(zhǔn)、全、快、新”為目標(biāo),以科學(xué)客觀權(quán)威反映生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況為宗旨,健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加速監(jiān)測技術(shù)數(shù)智化轉(zhuǎn)型,筑牢高質(zhì)量監(jiān)測數(shù)據(jù)根基,強(qiáng)化高效能監(jiān)測管理,實(shí)現(xiàn)高水平業(yè)務(wù)支撐,更好發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測對(duì)污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對(duì)氣候變化的支撐、引領(lǐng)和服務(wù)作用,為建設(shè)人與自然和諧共生的美麗中國貢獻(xiàn)監(jiān)測力量。
建立現(xiàn)代化監(jiān)測體系是一個(gè)循序漸進(jìn)、久久為功的過程。去年召開的全國生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)強(qiáng)調(diào),要加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
今年年初發(fā)布的《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)的意見》也明確提出,加快建立現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,健全天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)生態(tài)質(zhì)量監(jiān)督監(jiān)測,推進(jìn)生態(tài)環(huán)境衛(wèi)星載荷研發(fā)。加強(qiáng)溫室氣體、地下水、新污染物、噪聲、海洋、輻射、農(nóng)村環(huán)境等監(jiān)測能力建設(shè),實(shí)現(xiàn)降碳、減污、擴(kuò)綠協(xié)同監(jiān)測全覆蓋。提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量預(yù)測預(yù)報(bào)水平。
“伴隨著我國生態(tài)環(huán)保事業(yè)的蓬勃發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測已經(jīng)走過50周年的發(fā)展歷程,作用日益凸顯、地位不斷提升,監(jiān)測作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)‘頂梁柱’和‘奠基石’的觀念已深入人心!鄙鷳B(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測司司長蔣火華告訴人民網(wǎng)記者,“當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,是美麗中國建設(shè)的重要時(shí)期。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測將錨定美麗中國建設(shè)目標(biāo),加快建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系,為全面推進(jìn)美麗中國建設(shè)、建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化提供支撐保障!
此次印發(fā)《意見》,也明確了“兩步走”目標(biāo):第一步,未來五年集中力量推進(jìn)現(xiàn)代化監(jiān)測體系建設(shè)取得重大進(jìn)展,實(shí)施天空地海一體化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工程、監(jiān)測科技創(chuàng)新工程、強(qiáng)基層補(bǔ)短板能力提升工程、監(jiān)測人才培養(yǎng)工程等“四大工程”,加速生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)智化轉(zhuǎn)型,提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測整體能力。第二步,再用五年左右時(shí)間,到2035年,現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系基本建成,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測綜合實(shí)力達(dá)到世界先進(jìn)水平,為中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)更多監(jiān)測力量。
“現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系是一套包含完善的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)、系統(tǒng)的監(jiān)測業(yè)務(wù)、嚴(yán)格的質(zhì)量控制、高效的監(jiān)測管理等的有機(jī)系統(tǒng)!笔Y火華補(bǔ)充說,“現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系具有五個(gè)方面鮮明特征:一是布局合理、要素全面;二是精準(zhǔn)科學(xué)、運(yùn)行高效;三是制度健全、監(jiān)管有序;四是發(fā)現(xiàn)問題、洞察規(guī)律;五是創(chuàng)新科技、培養(yǎng)人才!
據(jù)悉,為切實(shí)推動(dòng)《意見》各項(xiàng)要求落實(shí)落地,生態(tài)環(huán)境部還研究制定了《現(xiàn)代化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系建設(shè)要點(diǎn)(省域)》,分領(lǐng)域明確細(xì)化具體建設(shè)要求,為地方推進(jìn)監(jiān)測現(xiàn)代化提供有力抓手,鼓勵(lì)先進(jìn)地區(qū)先行先試,引導(dǎo)落后地區(qū)補(bǔ)齊短板,系統(tǒng)、全面提升地方監(jiān)測整體能力。
蔣火華表示,下一步,生態(tài)環(huán)境監(jiān)測將對(duì)標(biāo)美麗中國建設(shè)考核要求和指標(biāo)體系,結(jié)合美麗中國建設(shè)重點(diǎn)任務(wù),制定科學(xué)合理的監(jiān)測評(píng)價(jià)方法,補(bǔ)齊監(jiān)測短板弱項(xiàng)。要在鞏固提升傳統(tǒng)監(jiān)測體系優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,加快生物多樣性、碳排放、新污染物等新興領(lǐng)域的監(jiān)測能力建設(shè),加快形成與美麗中國建設(shè)相匹配的現(xiàn)代監(jiān)測體系。