人民網(wǎng)北京5月7日電 (黃盛、實習生張欣怡)日前,中國人民銀行就8起行政處罰和7起未予處罰典型案例予以公示。
公示的案例顯示,辦理行政事業(yè)性收費的單位,保險公司、快遞公司等各類經(jīng)營主體,尤其是各類提供“面對面”服務(wù)的經(jīng)營主體,不得以“資金統(tǒng)一管理”“業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)多”“途中容易遺失”等理由拒收現(xiàn)金。
據(jù)介紹,近年來,受支付方式快速變遷、消費模式不斷創(chuàng)新等因素影響,經(jīng)營主體收現(xiàn)意愿有所下降,拒收現(xiàn)金現(xiàn)象時有發(fā)生。為保障社會公眾現(xiàn)金支付選擇權(quán),中國人民銀行緊緊圍繞提升老年人、外籍來華人員等群體的現(xiàn)金支付便利性,切實維護人民幣法定地位,系統(tǒng)優(yōu)化現(xiàn)金使用環(huán)境,扎實開展整治拒收現(xiàn)金工作,取得一定成效。
其中,2018年起,中國人民銀行會同發(fā)展改革委等建立跨部門會商機制,共同完善現(xiàn)金收付管理要求,推動解決大型商圈、旅游景區(qū)、度假區(qū)、文博場所、餐飲住宿、交通樞紐、醫(yī)院等民生、涉外場景現(xiàn)金收付痛點堵點問題。
2023年10月起,中國人民銀行組織開展為期半年的專項整治工作,在強化監(jiān)督管理的同時主動開展全面摸排、宣傳引導(dǎo)工作,不斷提升銀行金融業(yè)現(xiàn)金服務(wù)水平。
中國人民銀行貨幣金銀局局長羅銳在去年底舉行的拒收人民幣現(xiàn)金專項整治工作媒體吹風會上表示,中國人民銀行各分支機構(gòu)組織商業(yè)銀行,借助公共交通、廣播電視、互聯(lián)網(wǎng)平臺等渠道,以現(xiàn)場集中宣傳、商戶上門宣傳、“人民幣現(xiàn)金日”專題宣傳、線上宣傳等形式,廣泛開展宣傳工作,不斷強化公眾現(xiàn)金法償觀念,提升經(jīng)營主體守法意識;對公眾關(guān)注度高、影響范圍大的違法主體實施處罰并公示曝光,對公眾關(guān)注度較低、影響范圍較小的小微違法主體實施警示教育。
數(shù)據(jù)顯示,截至2024年4月末,中國人民銀行對8起拒收現(xiàn)金法人主體實施行政處罰;核實124起情節(jié)輕微、及時改正、初次違法并未造成危害后果的拒收現(xiàn)金行為,依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定未予處罰。
“現(xiàn)金服務(wù)是最基礎(chǔ)的金融服務(wù),在滿足人民群眾生產(chǎn)生活需要、服務(wù)實體經(jīng)濟、維護金融穩(wěn)定等方面發(fā)揮著重要作用?!绷_銳表示,現(xiàn)金是國家法定貨幣,是最基礎(chǔ)的支付工具,是向全社會提供的基礎(chǔ)公共產(chǎn)品,追求的是社會效益最大化。現(xiàn)金支付對于實現(xiàn)金融普惠和保護金融消費者權(quán)益具有重要意義。同時,現(xiàn)金在維護貨幣和金融體系穩(wěn)定方面發(fā)揮著不可替代的作用?,F(xiàn)金對電子系統(tǒng)依賴較小,不受系統(tǒng)故障、電力中斷等意外事件影響,在應(yīng)對自然災(zāi)害、穩(wěn)定市場預(yù)期等方面具有重要戰(zhàn)略保障作用。
另據(jù)了解,2024年3月7日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于進一步優(yōu)化支付服務(wù)提升支付便利性的意見》,進一步明確堅持現(xiàn)金兜底定位,并強調(diào)更好保障消費者支付選擇權(quán)。
中國人民銀行對此表示,要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織實施,細化具體工作方案和配套措施,明確時間表和路線圖;要加強宣傳推廣,大力宣傳優(yōu)化支付服務(wù)、提升支付便利化水平的重要意義、相關(guān)政策措施,提升老年人、外籍來華人員等群體對境內(nèi)支付服務(wù)的認知度;要建立督導(dǎo)機制,對重點地區(qū)、重點銀行及支付機構(gòu)、重點商戶等進行明察暗訪、督促指導(dǎo),確保各項工作安排實抓實干。