近期美方一些人炒作“中國產(chǎn)能過剩論”“中國產(chǎn)能沖擊論”，國家發(fā)展改革委等部門作出了有力回應(yīng)，國際上一些有識之士紛紛予以批駁，認(rèn)為這些論調(diào)毫無事實(shí)根據(jù)，“寧愿把自己的失敗歸咎于別人，也不愿面對現(xiàn)實(shí)”。
法國企業(yè)家阿諾·貝特朗發(fā)文指出，從產(chǎn)能利用率、庫存水平以及利潤率這三個關(guān)鍵指標(biāo)分析，目前沒有跡象表明中國“產(chǎn)能過�！�。彭博社分析顯示，在電動汽車領(lǐng)域，中國絕大多數(shù)排名靠前的汽車出口商的產(chǎn)能利用率均處于國際公認(rèn)的正常水平。如果真的存在所謂“產(chǎn)能過�！薄暗蛢r傾銷”，那么產(chǎn)品在國際市場上應(yīng)該價格持續(xù)低迷才對。但事實(shí)上，中國出口部分新能源汽車價格高于當(dāng)?shù)仉妱榆囆�。�?shù)據(jù)顯示，2019年中國新能源汽車平均每輛出口價格為5000美元，2022年則增加到2.2萬美元，當(dāng)年對歐洲出口的均價更是達(dá)到3萬美元。
在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下，看待產(chǎn)能問題，應(yīng)當(dāng)秉持市場經(jīng)濟(jì)原則和價值規(guī)律。以市場眼光看，產(chǎn)能多少是由供需關(guān)系決定的，在市場經(jīng)濟(jì)條件下，供需均衡是相對的，不均衡是普遍的。以移動通信工具發(fā)展為例，從價格昂貴的大哥大，到便攜方便的小靈通，再到功能強(qiáng)大的智能手機(jī)，在市場供需的動態(tài)均衡中不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)品性能的迭代升級，也帶來了產(chǎn)品價格的大幅降低。新能源汽車領(lǐng)域也是如此，目前中國乃至全球?qū)G色產(chǎn)品的需求激增，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能不僅不過剩，還能帶動更多有效需求。實(shí)際上，合理的適度的產(chǎn)大于需有利于充分競爭和優(yōu)勝劣汰，有助于激勵微觀主體改進(jìn)管理和技術(shù)、提升效率。長期處于供不應(yīng)求狀態(tài)的行業(yè)，微觀主體往往沒有動力更新技術(shù)和改進(jìn)服務(wù)。
經(jīng)濟(jì)全球化條件下，不同國家在各自強(qiáng)項(xiàng)產(chǎn)業(yè)上的產(chǎn)能大一些，在其他產(chǎn)業(yè)上的產(chǎn)能小一些，這是由各國的比較優(yōu)勢決定的，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。以新能源汽車產(chǎn)業(yè)為例，中國新能源汽車專利公開量占全球的70%左右；全球唯一一座新能源汽車“燈塔工廠”，坐落在廣東廣州；在長三角，一輛汽車所需配套零部件，4小時車程內(nèi)可全部解決……中國的新能源產(chǎn)品在市場上具有較強(qiáng)競爭力，主要是因?yàn)橄嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)通過長期研發(fā)投入積累了技術(shù)優(yōu)勢，同時依托國內(nèi)較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)配套能力、超大規(guī)模市場、豐富的人力資源等，形成了綜合性競爭優(yōu)勢，是通過不斷的科技創(chuàng)新和充分的市場競爭塑造形成的。通過發(fā)揮比較優(yōu)勢，推動技術(shù)創(chuàng)新和成本下降，讓各國消費(fèi)者以更低的代價獲得更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，也是全球分工合作的意義所在。
公平競爭是市場經(jīng)濟(jì)的基本原則。通過全球市場競爭促進(jìn)供需動態(tài)均衡、實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，才能真正塑造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢。應(yīng)當(dāng)看到，產(chǎn)業(yè)補(bǔ)貼是世界通行做法，美歐很多國家都有，有的國家補(bǔ)貼項(xiàng)目更多、面更廣、補(bǔ)貼額度更大，美國就對國內(nèi)清潔能源產(chǎn)業(yè)提供了數(shù)萬億美元的補(bǔ)貼。中國的新能源產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢是靠真本事獲得的，而不是靠政府補(bǔ)貼形成的。指責(zé)中國政府在相關(guān)領(lǐng)域的補(bǔ)貼扭曲了要素和產(chǎn)品價格，無疑是倒打一耙，這種“補(bǔ)貼有害，你快放下，讓我來”的錯亂，旨在為本國謀求更有利競爭地位和市場優(yōu)勢，是赤裸裸的經(jīng)濟(jì)脅迫和霸道霸凌。期待有關(guān)國家秉持開放心態(tài)，堅持公平競爭，打造國際化、市場化、法治化的經(jīng)貿(mào)合作環(huán)境，與中國一道實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、互利共贏。
《 人民日報 》（ 2024年05月05日 01 版）