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          科技含量持續(xù)提升 多措并舉助力加工貿(mào)易提檔升級

          2024-04-16 08:41:00

          來源:人民網(wǎng) 原創(chuàng)稿

          人民網(wǎng)北京4月16日電 (記者栗翹楚)“兩頭在外”“借雞生蛋”的加工貿(mào)易,曾占據(jù)中國外貿(mào)“半壁江山”。今年政府工作報告提出,要促進跨境電商等新業(yè)態(tài)健康發(fā)展,優(yōu)化海外倉布局,支持加工貿(mào)易提檔升級,拓展中間品貿(mào)易、綠色貿(mào)易等新增長點。

          2023年12月,商務(wù)部等10部門印發(fā)《關(guān)于提升加工貿(mào)易發(fā)展水平的意見》(以下簡稱《意見》)從六個方面提出12項政策措施,為加工貿(mào)易提檔升級繪制了藍圖。2023年10月,海關(guān)總署也出臺了《海關(guān)總署關(guān)于推動加工貿(mào)易持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展改革實施方案》,圍繞提升便利化水平、促進區(qū)域協(xié)同發(fā)展、筑牢安全發(fā)展防線3個方面提出16條改革措施。

          與一般貿(mào)易相比,“兩頭在外”是加工貿(mào)易最突出的特征,即“原料從外進,產(chǎn)品在外銷”,具體包括來料加工、進料加工等形式。海關(guān)總署統(tǒng)計,2023年,我國進出口總值41.76萬億元。其中,全國一般貿(mào)易進出口27萬億元,占全國外貿(mào)進出口總值的64.6%;全國來料加工裝配貿(mào)易和進料加工貿(mào)易進出口共計7.6萬億元,占全國外貿(mào)進出口總值的18.2%。

          2023年1至12月進出口商品貿(mào)易方式總值表(人民幣)。圖片來源:海關(guān)總署官網(wǎng)

          北京師范大學(xué)經(jīng)濟與工商管理學(xué)院教授戴覓接受人民網(wǎng)記者采訪時表示,加工貿(mào)易曾占據(jù)我國國際貿(mào)易的“半壁江山”,這對于當(dāng)時技術(shù)水平相對不夠發(fā)達,又缺乏品牌的企業(yè)來說非常重要。如果不通過加工貿(mào)易這種形式,企業(yè)便很難參與到全球價值鏈中。因此,在當(dāng)時歷史背景下,加工貿(mào)易對于增加我國就業(yè),促進國民收入增長,以及促進企業(yè)接觸海外市場,逐漸學(xué)習(xí)進步,都起到了非常重要的作用。

          打造加工貿(mào)易新優(yōu)勢,政策支持起到哪些關(guān)鍵作用?給定加工貿(mào)易大多數(shù)屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè),《意見》提出,要加大宣傳力度,持續(xù)引導(dǎo)加工貿(mào)易向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移。據(jù)海關(guān)總署最新統(tǒng)計顯示,今年一季度,我國西部地區(qū)有序承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,加工貿(mào)易進出口由降轉(zhuǎn)增。

          “然而,加工貿(mào)易只是眾多貿(mào)易方式的一種,我們的目標應(yīng)該是促進外貿(mào)的總體增長和高質(zhì)量發(fā)展,并不是說我們一定要堅持加工貿(mào)易這種形式。事實上,當(dāng)企業(yè)技術(shù)水平提高,或者在國外的聲譽提升以后,往往會轉(zhuǎn)向一般貿(mào)易。從這個角度來看,我們不用刻意去追求做大做強加工貿(mào)易,加工貿(mào)易提檔升級,其實是加工貿(mào)易逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐话阗Q(mào)易的一個過程?!贝饕捳f。

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