原標題:三大關鍵動力驅動中國經濟穩(wěn)定增長
亞洲開發(fā)銀行近日發(fā)布《2024年亞洲發(fā)展展望(四月版)》報告預測,2024年和2025年,中國國內生產總值(GDP)增速分別為4.8%和4.5%。
報告顯示,持續(xù)復蘇的居民消費、高效有力的政策支持、優(yōu)勢明顯的科技發(fā)展等,對于驅動中國經濟復蘇具有關鍵作用。盡管受外需疲軟以及貿易緊張局勢加劇等因素影響,中國經濟仍然能保持健康穩(wěn)定的增長。
大市場有大力量,消費復蘇是經濟增長的根本拉動力。報告指出,隨著勞動力市場改善和居民收入增加,居民消費將會持續(xù)復蘇,并且會助推2024年的經濟復蘇。其中,建筑業(yè)和服務業(yè)創(chuàng)造的就業(yè)機會將會繼續(xù)惠及中低技能勞動者,尤其是農民工群體。就業(yè)的改善也將帶來消費能力的相應提升。
報告顯示,在全球環(huán)境不確定性、不穩(wěn)定性加劇的情況下,經濟增長需要依靠國內需求來保持向上勢頭。隨著中國人民收入水平的提高,商品和服務消費可能會在拉動GDP增長和經濟長期可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮越來越大的作用。
亞行經濟學家對此表示,在中國的高質量發(fā)展中,消費占據(jù)重要地位。亞行駐中國代表處高級經濟學家金友欣表示,當前,中國經濟增長正在由投資驅動型轉向消費驅動型。亞行駐中國代表處經濟規(guī)劃和戰(zhàn)略研究部主任萩原景子表示,新質生產力不僅包含高科技產業(yè),還包括高附加值服務業(yè),比如金融、醫(yī)療、教育等,這些行業(yè)中的高附加值正是通過消費來實現(xiàn)的。
超大規(guī)模國內市場帶來的超強韌性,一直都是中國經濟的最大底氣。無論是發(fā)達國家自身復蘇乏力導致的外部需求疲軟,還是地緣政治局勢對自由貿易造成的沖擊等,都不能改變中國經濟持續(xù)穩(wěn)定向好的基本面。
中國政府陸續(xù)出臺的支持政策也是經濟增長的堅強保障。報告指出,中國的經濟增長將受到持續(xù)財政支持的推動。2024年,中國將繼續(xù)實施支持性財政政策,貨幣政策也將保持寬松。報告認為,中國的財政刺激相當有效,政府支出確實使產出得到正增長。根據(jù)測算,政府支出每增加1%,經濟產出會相應增加0.6%至1%。同時,報告還指出,2024年,中國擬安排地方政府專項債券3.9萬億元,發(fā)行1萬億元超長期特別國債,這將為經濟增長帶來更多利好。
報告同時還指出,政府支出的效率還有進一步挖潛的空間。對此,金友欣在接受經濟日報記者采訪時表示,政府財政政策的效率提高,對于打造新質生產力來說意義重大。在中國,財政政策很多時候是通過產業(yè)政策體現(xiàn)的,通過更加精準的設計,能夠起到更突出的效果。以電動汽車制造業(yè)為例,目前,中國共有超過100家電動汽車制造廠商,其中很多廠商同時在生產傳統(tǒng)燃油汽車。如果能夠幫助有關企業(yè)升級換代燃油汽車生產線,并提供相應的員工技能培訓,將有利于進一步擴大電動汽車生產優(yōu)勢。類似這種行業(yè)定向型支持,正是中國政策性支出可以提高效率的關鍵。
中國超大的經濟規(guī)模,決定了政府必須在糾正市場失效上發(fā)揮重要關鍵作用。因此,強有力的各級政府,是中國經濟發(fā)展保持穩(wěn)步前進的重要保障。
高科技有高能量,高新技術是經濟增長的動力前沿。報告指出,發(fā)達經濟體經濟增長放緩、地緣政治緊張局勢等因素,對中國商品的出口帶來了較大的壓力,但相比之下,高科技產業(yè)仍將表現(xiàn)亮眼。出口方面,電動汽車、電池和可再生能源等新行業(yè)產品的出口是亮點;投資方面,高科技產業(yè)的外國直接投資將會保持強勁增長態(tài)勢。金友欣表示,中國在吸引高科技行業(yè)國際投資上優(yōu)勢明顯,高質量的勞動力、充足的資本以及友好的政策等,都對高科技領域國際投資有著強大吸引力。
報告還指出,2024年,中國對特定行業(yè)的政策支持將推動高科技制造業(yè)等供給側的增長,預計對半導體、高科技設備、人工智能等技術產業(yè)的支持,以及對電動汽車、電池和可再生能源等低碳技術的需求,將在2024年持續(xù)下去。政府支出對高科技行業(yè)影響較大,即對高科技的投資更能有效拉動經濟的長期增長。(記者梁桐)