今年1-2月，中國新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量達(dá)7160家，同比增長34.9%——
跨國公司高管為何密集訪華？
本報(bào)記者 汪文正
《 人民日報(bào)海外版 》( 2024年04月09日 第 06 版)
近期，眾多跨國公司高管來華參加論壇會議、洽談業(yè)務(wù)合作、考察投資環(huán)境、對接有關(guān)部門，不斷沖上“熱搜”。與此呼應(yīng)的是，今年前兩個(gè)月中國新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量同比增長34.9%；國務(wù)院出臺一系列政策措施，以更大力度吸引和利用外資；調(diào)查顯示，外資企業(yè)對中國營商環(huán)境滿意度持續(xù)提升。
跨國公司高管為何密集訪華？他們參加了哪些活動(dòng)？他們訪華期間的言論釋放了什么信號？
以行動(dòng)投下信任票
今年3月以來，跨國公司高管密集訪華——
3月20日，蘋果公司首席執(zhí)行官庫克現(xiàn)身上海，與比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福會面，比亞迪電子、藍(lán)思科技、長盈精密等蘋果供應(yīng)商展示了智能制造技術(shù)以及為蘋果生產(chǎn)的零部件和產(chǎn)品。次日，蘋果在中國大陸最大的零售店于上海開業(yè)。庫克表示，蘋果公司將加強(qiáng)與中國供應(yīng)鏈伙伴長期合作關(guān)系，在綠色制造、智能制造方面實(shí)現(xiàn)雙贏�！皩τ谔O果公司的供應(yīng)鏈來說，沒有比中國更重要的地方了�！睅炜苏f。
3月24日至25日舉行的中國發(fā)展高層論壇2024年年會，吸引近百家跨國公司高管到場。會上，眾多高管均提到中國在推動(dòng)全球創(chuàng)新方面發(fā)揮著日益重要的作用，并表達(dá)了持續(xù)布局中國的意愿。
“我們計(jì)劃擴(kuò)大在華投資，近期在陜西西安投資逾43億元的擴(kuò)建項(xiàng)目將破土動(dòng)工�！泵拦饪萍脊究偛眉媸紫瘓�(zhí)行官桑杰·梅赫羅特拉說。
“我們將充分發(fā)揮數(shù)字化優(yōu)勢，加速數(shù)字化和綠色低碳雙轉(zhuǎn)型，與中國產(chǎn)業(yè)共享綠色機(jī)遇、共促高質(zhì)量發(fā)展�！笔┠偷码姎饧瘓F(tuán)董事長趙國華說。
“奔馳發(fā)展電動(dòng)汽車的戰(zhàn)略目標(biāo)不變，將堅(jiān)定擴(kuò)大對華投資�！北捡Y董事會主席康林松表示，奔馳愿與中國汽車產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)合作，在推動(dòng)減少貿(mào)易壁壘、維護(hù)公平競爭環(huán)境方面發(fā)揮積極作用。
除了發(fā)聲表態(tài)，不少跨國公司高管選擇親自走一走、看一看，近距離感受各地投資環(huán)境。
3月底，中國貿(mào)促會組織多家外國商協(xié)會和機(jī)構(gòu)以及高通公司、通用電氣醫(yī)療(中國)等30多家外資企業(yè)代表參加外企“地方行”首站“海南行”活動(dòng)，其中包括世界500強(qiáng)企業(yè)15家，在�？凇⑷齺喌鹊剡M(jìn)行政企對話、投資懇談、園區(qū)調(diào)研、產(chǎn)業(yè)考察對接等。
在3月26日舉行的“投資中國”首場標(biāo)志性活動(dòng)上，面對17個(gè)國家和地區(qū)的140余名企業(yè)家和外國在華商協(xié)會代表，商務(wù)部、中國人民銀行、中央網(wǎng)信辦、北京市有關(guān)負(fù)責(zé)人針對外資企業(yè)關(guān)切，圍繞優(yōu)化外商投資環(huán)境、規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、優(yōu)化支付服務(wù)等領(lǐng)域相關(guān)政策開展解讀，促進(jìn)增信釋疑。
據(jù)商務(wù)部新聞發(fā)言人何亞東介紹，近期商務(wù)部負(fù)責(zé)人會見了蘋果、高通、奔馳等20多家跨國公司全球負(fù)責(zé)人，相關(guān)跨國公司涵蓋醫(yī)藥、汽車、食品、金融、化妝品、電子信息、化工能源等各個(gè)領(lǐng)域。
交流中，跨國公司高管紛紛表示將持續(xù)投資中國。美國蘋果公司表示，將持續(xù)加大對中國供應(yīng)鏈、研發(fā)和銷售的投入。德國瓦克化學(xué)公司表示，將堅(jiān)定投資中國，助力化工、汽車、能源等行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型�！案餍懈鳂I(yè)跨國公司密集訪華，感受中國經(jīng)濟(jì)回升向好的濃濃春意，彰顯了中國市場的強(qiáng)大‘磁吸力’�！焙蝸問|說。
持續(xù)加碼投資中國
跨國公司高管密集訪華，是外商持續(xù)加碼投資中國的一個(gè)縮影。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示，今年1-2月，中國新設(shè)外資企業(yè)數(shù)量達(dá)7160家，同比增長34.9%。商務(wù)部外資司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這一數(shù)字是近5年來的最高水平，顯示出跨國公司仍看好中國市場發(fā)展機(jī)遇，對華投資持續(xù)加碼。
從來源看，部分發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體對華投資增長較快。1-2月，法國、西班牙、澳大利亞、德國實(shí)際對華投資分別增長585.8%、399.3%、144.5%、19.8%�！半m然部分國家推動(dòng)產(chǎn)業(yè)和資金回流、出臺涉華投資限制措施，對正常的跨國投資決策造成干擾，但仍有不少跨國公司選擇繼續(xù)投資中國�！痹撠�(fù)責(zé)人說。
從結(jié)構(gòu)看，隨著中國持續(xù)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，外資在華投資也在不斷轉(zhuǎn)型升級。1-2月，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)新設(shè)外商投資企業(yè)1865家，同比增長32.2%，實(shí)際使用外資714.4億元人民幣，占全國實(shí)際使用外資比重達(dá)到33.2%，較2023年同期占比提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。其中，高技術(shù)制造業(yè)實(shí)際使用外資282.7億元人民幣，同比增長10.1%。
不久前，中國貿(mào)促會發(fā)布的對近600家外資企業(yè)的調(diào)研報(bào)告顯示，受訪外資企業(yè)對中國營商環(huán)境滿意度持續(xù)提升。“八成以上受訪外資企業(yè)對2023年中國營商環(huán)境評價(jià)為‘滿意’以上，九成以上認(rèn)為中國市場富有吸引力，近七成看好未來5年中國市場前景�！敝袊Q(mào)促會新聞發(fā)言人楊帆說。
外商加碼投資中國，看重的是中國不斷改善的營商環(huán)境。
在“投資中國”首場標(biāo)志性活動(dòng)上，商務(wù)部發(fā)布一系列穩(wěn)外資舉措：以更高水平的開放擴(kuò)增量，繼續(xù)縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，增加鼓勵(lì)類外資產(chǎn)業(yè)目錄，用“一減一增”讓更多外資“愿意來”也“進(jìn)得來”；以更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)穩(wěn)存量，辦好每月外資企業(yè)圓桌會議，推動(dòng)解決外資企業(yè)關(guān)注的問題；以更精準(zhǔn)的政策提質(zhì)量，加大研發(fā)中心、先進(jìn)制造、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域的引資政策支持力度，為外資參與中國新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展創(chuàng)造良好條件。
外商加碼投資中國，離不開中國有力的保障對接措施。
楊帆介紹，中國貿(mào)促會服務(wù)外資企業(yè)工作專班近兩年主辦了外資企業(yè)地方行、外資企業(yè)座談會等重點(diǎn)活動(dòng)近40場，全國貿(mào)促系統(tǒng)推動(dòng)解決或積極回應(yīng)外資企業(yè)訴求6000多項(xiàng)，中國貿(mào)促會“投資中國”平臺已發(fā)布招商引資項(xiàng)目6152條、政策文件1461個(gè)、投資新聞2892條、收錄國內(nèi)重點(diǎn)園區(qū)信息2萬家，促成不少外資項(xiàng)目簽約落地。
外商加碼投資中國，更是對中國超大規(guī)模市場的青睞。
商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中國吸引外資有利因素依然大于不利因素，投資中國前景光明。“中國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變，中國市場規(guī)模超大、供應(yīng)鏈配套完備、基礎(chǔ)設(shè)施完善、人力資源豐富等構(gòu)成的引資綜合優(yōu)勢依然突出，再加上一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)、促開放、引外資的政策效應(yīng)持續(xù)顯現(xiàn)，將為吸引外資創(chuàng)造更有利的條件。”該負(fù)責(zé)人說。
在華發(fā)展信心更堅(jiān)定
聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議數(shù)據(jù)顯示，2023年全球外商直接投資(FDI)下降18%。在此背景下，跨國公司對中國市場的信心彌足珍貴。
“海南行”活動(dòng)中，外資企業(yè)提出40余項(xiàng)問題訴求，均得到海南省相關(guān)職能部門的解決或回應(yīng)，多家企業(yè)還在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)、裝備再制造、環(huán)保等領(lǐng)域與海南省達(dá)成合作意向。
日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)表示，近90%的受訪日本企業(yè)將在中國維持或加大投資。中國歐盟商會表示，77%的受訪企業(yè)有意擴(kuò)大在華南地區(qū)的業(yè)務(wù)；中國美國商會表示，大多數(shù)美資企業(yè)2023年在華盈利水平有所改善，超過50%受訪企業(yè)將中國視為首個(gè)或前三大投資目的地；中國德國商會表示，一半以上德企計(jì)劃在未來2年內(nèi)增加在華投資……“海南行”期間，多家外國在華商協(xié)會和機(jī)構(gòu)稱，大多數(shù)外資企業(yè)仍將中國視為重要投資目的地、對中國經(jīng)濟(jì)預(yù)期持樂觀態(tài)度。
中央經(jīng)濟(jì)工作會議明確“鞏固外貿(mào)外資基本盤”“擴(kuò)大高水平對外開放”；國務(wù)院辦公廳印發(fā)《扎實(shí)推進(jìn)高水平對外開放更大力度吸引和利用外資行動(dòng)方案》(以下簡稱《行動(dòng)方案》)；多部門密集出臺措施，推動(dòng)外貿(mào)“質(zhì)升量穩(wěn)”……中國高水平對外開放的一系列制度安排和政策措施，讓外資在華發(fā)展信心更堅(jiān)定。
中國宏觀經(jīng)濟(jì)研究院對外經(jīng)濟(jì)研究所研究員李大偉認(rèn)為，當(dāng)前外資企業(yè)來華投資已不再主要看重稅收方面的優(yōu)惠待遇，更看重在深耕中國市場的過程中實(shí)現(xiàn)互利共贏。對此，《行動(dòng)方案》推出了制定招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競爭審查規(guī)則、支持外資企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作、提高行政執(zhí)法科學(xué)化水平、健全外商投資企業(yè)服務(wù)體系等舉措，為加快建設(shè)全國統(tǒng)一大市場提供了制度保障。
在落實(shí)《行動(dòng)方案》方面，國家發(fā)展改革委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，將會同有關(guān)部門積極采取有效措施，開展相關(guān)領(lǐng)域準(zhǔn)入試點(diǎn)、加強(qiáng)重大外資項(xiàng)目服務(wù)和加大相關(guān)政策支持力度等，鼓勵(lì)和支持外資企業(yè)投資中國綠色經(jīng)濟(jì)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)和健康產(chǎn)業(yè)，與中國市場同行，分享中國超大規(guī)模的市場機(jī)遇。
楊帆表示，將繼續(xù)拓展服務(wù)外資企業(yè)工作專班職能，更好發(fā)揮專班作用，堅(jiān)持辦好外資企業(yè)“地方行”這一品牌活動(dòng)，完善外資企業(yè)座談會、中外企業(yè)交流會等對話常態(tài)機(jī)制，定期開展外資營商環(huán)境調(diào)研并發(fā)布報(bào)告，及時(shí)回應(yīng)外資企業(yè)的訴求建議，不斷提升服務(wù)的精細(xì)化水平，助力營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
“總的來看，跨國公司對投資中國依然信心十足�！焙蝸問|表示，中國不斷以更高水平的開放鏈接世界。“選擇中國，就是選擇機(jī)遇；投資中國，就是投資未來。我們將一如既往地歡迎各國企業(yè)來華投資興業(yè)，共享中國高質(zhì)量發(fā)展的紅利�！焙蝸問|說。(人民日報(bào)海外版)