數(shù)據(jù)驅動、垂直大模型、5G通信技術、區(qū)塊鏈……數(shù)字技術日益融入經濟社會發(fā)展的各領域、全過程,在高質量發(fā)展中發(fā)揮重要作用。今年的《政府工作報告》提到,制定支持數(shù)字經濟高質量發(fā)展政策,積極推進數(shù)字產業(yè)化、產業(yè)數(shù)字化,促進數(shù)字技術和實體經濟深度融合。
我國數(shù)字經濟持續(xù)迸發(fā)向“新”力。多位專家表示,要以數(shù)字變革賦能經濟發(fā)展,促進數(shù)字經濟實現(xiàn)穩(wěn)中有進、加速發(fā)展,依托數(shù)字經濟豐富人民生活,提升社會治理現(xiàn)代化水平。
產業(yè)轉型加速推進
數(shù)字技術賦能千行百業(yè)
數(shù)字技術正全面賦能經濟社會發(fā)展的各個領域。截至2023年,我國已建成62家“燈塔工廠”,占全球“燈塔工廠”總數(shù)的40%;培育421家國家級示范工廠、萬余家省級數(shù)字化車間和智能工廠;5G應用融入97個國民經濟大類中的71個,工業(yè)互聯(lián)網覆蓋全部41個工業(yè)大類。
“數(shù)字經濟的高質量發(fā)展目標之一就是要反哺實體經濟,幫助實體經濟提高運營效率!睆偷┐髮W管理學院教授田林表示,數(shù)字經濟的高質量發(fā)展將不再是簡單地搭建數(shù)字網絡,而是運用新的數(shù)字技術將實體經濟數(shù)據(jù)納入管理和利用范圍。
“促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合意義重大!敝袊畔⑼ㄐ叛芯吭涸洪L余曉暉表示,發(fā)展數(shù)字經濟、促進數(shù)字經濟與實體經濟深度融合,下一步的重點是深化工業(yè)數(shù)字化轉型。
國家數(shù)據(jù)局近期公布的數(shù)據(jù)顯示,我國制造業(yè)重點領域數(shù)字化水平加快提升,關鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設計工具普及率分別達到62.2%和79.6%;截至2023年底,具備行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網平臺超過340個,工業(yè)設備連接數(shù)超過9600萬臺(套),有力推動制造業(yè)降本增效,為新型工業(yè)化發(fā)展奠定堅實基礎。
在數(shù)字技術的加持下,智能化工廠為制造業(yè)高質量發(fā)展持續(xù)賦能。福山某制造企業(yè)數(shù)字化車間內,“智慧大腦”精準安排上游的采購和生產計劃,微型機械臂準確識別近千個電子元件,焊接精度達到微米級別……該企業(yè)負責人介紹,“1400平米的數(shù)字化車間一共有5條生產線,實際操作工人只有10位。從原材料到零件成品共8-9個流程,全部實現(xiàn)自動化!
“要深化制造業(yè)數(shù)字化轉型升級,持續(xù)推進智能制造工程,建設智能工廠和智慧供應鏈!惫I(yè)和信息化部相關負責人強調。
向“新”力增強
科技創(chuàng)新助力數(shù)字經濟提質增效
在湖北武漢的中國光谷,5座國家大科學裝置和6家湖北實驗室已經建成,光電子信息產業(yè)整體規(guī)模超5000億元;在安徽合肥的中國聲谷,深度學習、圖像識別、數(shù)字孿生、數(shù)字溯源等技術不斷創(chuàng)新發(fā)展;在浙江杭州的中國視谷,工業(yè)視覺、視覺智能、智能醫(yī)療、元宇宙等領域的“黑科技”頻頻涌現(xiàn)……依托各地資源稟賦,數(shù)字產業(yè)集群呈現(xiàn)出多元化的蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
2023全球數(shù)字經濟大會指出,只有在核心技術上自主自強,才能充分掌握主動權,發(fā)揮數(shù)字技術的核心驅動力,塑造新的競爭優(yōu)勢。
今年開年,全國各地紛紛出臺相關政策,加快推進數(shù)字經濟創(chuàng)新發(fā)展。山東省聚焦大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等數(shù)字技術關鍵領域,部署關鍵技術攻關任務;湖南省大力投資科創(chuàng)工程,攻關核心技術,“4+4科創(chuàng)工程”投資超80億元。
國家知識產權局數(shù)據(jù)顯示,截至2023年底,數(shù)字經濟領域創(chuàng)新勢頭強勁,信息技術管理方法、計算機技術和基礎通信程序在國內有效發(fā)明專利領域的增速達到前3位,其增速遠高于國內平均增長水平,表明我國在數(shù)字技術領域保持了較高的創(chuàng)新水平,為數(shù)字經濟高質量發(fā)展持續(xù)賦能增效。
近年來,人工智能成為數(shù)字經濟發(fā)展中的重要領域!拔覈鴳o緊抓住人工智能重塑經濟社會發(fā)展的重大機遇,積極應對人工智能帶來的各種風險與挑戰(zhàn)!笨萍疾肯嚓P負責人表示,要瞄準人工智能的前沿方向,加快產生原創(chuàng)性、突破性的重大科研成果,多路徑探索通用人工智能的發(fā)展和應用。
“數(shù)字經濟的蓬勃發(fā)展離不開數(shù)據(jù),要發(fā)揮數(shù)據(jù)作為關鍵生產要素的作用!眹覕(shù)據(jù)局相關負責人表示,下一步,將圍繞優(yōu)化數(shù)據(jù)要素的市場配置,著力催生新產業(yè)、新模式、新動能,培育和發(fā)展新質生產力。
行業(yè)規(guī)范不斷完善
護航數(shù)字經濟有序發(fā)展
在數(shù)字經濟蓬勃發(fā)展的同時,其雙刃劍效應也逐漸顯現(xiàn)!皵(shù)字世界不是法外之地,數(shù)字經濟同時是法治經濟!敝袊▽W會副會長、最高人民法院咨詢委員會副主任姜偉表示,推動數(shù)字經濟高質量發(fā)展,離不開行業(yè)規(guī)范和法律制度的保駕護航。
近年來,順應數(shù)字經濟的發(fā)展需要,我國積極推進數(shù)字經濟領域的立法進程,在《網絡安全法》《數(shù)據(jù)安全法》等法律文本中完善了數(shù)字經濟的規(guī)范化管理。
與此同時,全國各地也積極完善數(shù)字經濟的相關行業(yè)規(guī)范。浙江、廣東、河南、江蘇、貴州、上海、福建、安徽、北京、湖南等地先后出臺規(guī)范數(shù)字經濟及數(shù)據(jù)應用的促進條例和發(fā)展條例,促進數(shù)字經濟有序發(fā)展,為當?shù)財?shù)字經濟發(fā)展設立“新航標”。
“數(shù)據(jù)作為新型生產要素,是數(shù)字化、網絡化、智能化的基礎!敝袊袨榉▽W會網絡與數(shù)據(jù)法學研究部主任王春暉認為,推動數(shù)據(jù)要素商品化、社會化形成數(shù)據(jù)生產要素市場,是數(shù)字經濟時代數(shù)字新生產力發(fā)展和技術進步的重要標志。
近日,國家互聯(lián)網信息辦公室公布《促進和規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動規(guī)定》,進一步規(guī)范現(xiàn)有數(shù)據(jù)出境安全評估、個人信息出境標準合同、個人信息保護認證,完善數(shù)據(jù)出境制度的銜接流程,為數(shù)字經濟高質量發(fā)展提供規(guī)范化保障。
業(yè)內專家建議,要加快制定數(shù)據(jù)產權相關法律,構建全國一體化數(shù)據(jù)要素登記體系,制定國家數(shù)據(jù)要素登記制度,為各地開展數(shù)據(jù)要素登記工作提供指導。(劉子璇、王檬對本文亦有貢獻)