【“擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)”系列報(bào)道】
人人心中都有一個(gè)汽車(chē)夢(mèng),想駕駛著自己的汽車(chē)行遍四方、閱盡山河。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入提高,人們的汽車(chē)夢(mèng)也擴(kuò)展到擁有一輛更加安全、智">

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          汽車(chē)以舊換新,“換”來(lái)市場(chǎng)新機(jī)遇

          2024-04-04 08:14:00

          來(lái)源:光明日?qǐng)?bào)

          原標(biāo)題:汽車(chē)以舊換新,“換”來(lái)市場(chǎng)新機(jī)遇

          【“擴(kuò)內(nèi)需促消費(fèi)”系列報(bào)道】

          人人心中都有一個(gè)汽車(chē)夢(mèng),想駕駛著自己的汽車(chē)行遍四方、閱盡山河。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和收入提高,人們的汽車(chē)夢(mèng)也擴(kuò)展到擁有一輛更加安全、智能、舒適的車(chē)。國(guó)務(wù)院近日印發(fā)的《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》)提出,開(kāi)展汽車(chē)以舊換新。加大政策支持力度,暢通流通堵點(diǎn),促進(jìn)汽車(chē)梯次消費(fèi)、更新消費(fèi)。

          為什么要開(kāi)展汽車(chē)以舊換新?市場(chǎng)前景如何?怎樣更好滿足老百姓多樣化消費(fèi)需求?記者就此進(jìn)行了調(diào)研采訪。

          1.刺激消費(fèi),汽車(chē)換“能”蘊(yùn)含巨大市場(chǎng)潛力

          “過(guò)去我開(kāi)油車(chē),現(xiàn)在開(kāi)新能源車(chē),而且我在不到三年的時(shí)間里已經(jīng)換了三臺(tái)。新能源車(chē)外觀時(shí)尚、技術(shù)更新快、越來(lái)越人性化,更重要的是用車(chē)成本低,充電也更加便利!北本90后新能源車(chē)主嚴(yán)謙告訴記者他多次換車(chē)的理由:“一般來(lái)說(shuō),新能源車(chē)一個(gè)月的用電成本僅有兩三百元,而且現(xiàn)在新能源車(chē)充電換電非常方便,只要不是跑很遠(yuǎn)的距離,完全沒(méi)有后顧之憂!彼硎疽呀(jīng)預(yù)訂了新近上市的小米新能源車(chē),“不過(guò)可能最快也要半年后才能提車(chē),可見(jiàn)新能源車(chē)在市場(chǎng)上是非常受歡迎的”。

          近一段時(shí)間以來(lái),多地出臺(tái)了汽車(chē)以舊換新優(yōu)惠政策。比如,上海市發(fā)布了新一輪燃油車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策和新能源汽車(chē)置換政策,換車(chē)最高補(bǔ)貼1萬(wàn)元。山東省濟(jì)南市發(fā)布實(shí)施細(xì)則,自2024年3月28日至6月30日,對(duì)以舊換新的消費(fèi)者進(jìn)行一次性補(bǔ)貼。其中,新車(chē)為新能源乘用車(chē)的補(bǔ)貼金額根據(jù)不同車(chē)價(jià)分別為1000元、3000元、5000元,比燃油乘用車(chē)的換車(chē)補(bǔ)貼力度更大。

          另外,記者采訪發(fā)現(xiàn),北汽、比亞迪、寶馬、大眾等車(chē)企、4S店均推出了以舊換新活動(dòng)。多家汽車(chē)4S店相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,近期,選擇以舊換新的車(chē)主越來(lái)越多,他們更加青睞新能源汽車(chē)。

          中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)副總工程師許海東介紹,一般來(lái)說(shuō),消費(fèi)者換乘用車(chē)的周期是10年左右,而商用車(chē)更新?lián)Q代可能更快一些。在以舊換新政策的帶動(dòng)下,一些地方政府、企業(yè)會(huì)主動(dòng)拿出一部分資金,對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)貼。因此,以舊換新政策會(huì)刺激國(guó)內(nèi)的新車(chē)消費(fèi),推動(dòng)汽車(chē)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外,從傳統(tǒng)燃油車(chē)換成新能源車(chē),無(wú)疑也會(huì)促進(jìn)我國(guó)節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)。

          數(shù)據(jù)顯示,2023年底,我國(guó)民用汽車(chē)保有量達(dá)到3.36億輛。今年前兩個(gè)月,汽車(chē)等大宗消費(fèi)企穩(wěn)向好,汽車(chē)零售額同比增長(zhǎng)8.7%,增速比去年全年提高了2.8個(gè)百分點(diǎn)。汽車(chē)更新?lián)Q代將創(chuàng)造規(guī)模巨大的市場(chǎng)空間。

          商務(wù)部副部長(zhǎng)郭婷婷表示,今年以來(lái),新型消費(fèi)蓬勃發(fā)展,動(dòng)能持續(xù)釋放。目前,商務(wù)部正在抓緊研究細(xì)化舉措,在充分尊重消費(fèi)者意愿的前提下,推動(dòng)汽車(chē)換“能”,逐步提高新能源汽車(chē)、節(jié)能型汽車(chē)銷(xiāo)售占比。

          中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)吳薩認(rèn)為,實(shí)行大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新既利當(dāng)前、更利長(zhǎng)遠(yuǎn)。作為人口大國(guó),我國(guó)汽車(chē)等耐用品市場(chǎng)巨大,蘊(yùn)含了巨大的更新?lián)Q代市場(chǎng)潛力,以舊換新大有可為。

          據(jù)中國(guó)汽車(chē)工業(yè)協(xié)會(huì)預(yù)測(cè),2024年我國(guó)汽車(chē)總銷(xiāo)量將超過(guò)3100萬(wàn)輛。另外,據(jù)國(guó)家信息中心預(yù)測(cè),2024年我國(guó)汽車(chē)市場(chǎng)換購(gòu)需求占總需求的比重為44%,到2025年有望提高到48%左右。

          在吳薩看來(lái),隨著市場(chǎng)不斷擴(kuò)大和消費(fèi)者需求不斷升級(jí),企業(yè)有更多的發(fā)展機(jī)會(huì),供給端的技術(shù)創(chuàng)新和需求端的產(chǎn)品升級(jí)推動(dòng)企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力、產(chǎn)業(yè)格局進(jìn)一步優(yōu)化,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)體系升級(jí)。此外,以舊換新將推動(dòng)高質(zhì)量消費(fèi)品更多進(jìn)入居民生活,滿足多樣化消費(fèi)需求。

          “我們要用以舊換新政策,更好地去打動(dòng)消費(fèi)者。一方面,給予更多補(bǔ)貼,提供更好的產(chǎn)品;另一方面,提高標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范市場(chǎng),促進(jìn)消費(fèi)者更新消費(fèi)。”許海東說(shuō),希望相關(guān)配套政策盡快明確、出臺(tái),汽車(chē)企業(yè)推出更多配套車(chē)型,提高產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,推動(dòng)以舊換新政策落地落實(shí)。

          2.暢通堵點(diǎn),促進(jìn)二手車(chē)流通交易

          “最近一段時(shí)間,展廳出現(xiàn)一波收購(gòu)小高峰,車(chē)源收購(gòu)量每天15臺(tái)左右。”上海某二手車(chē)交易市場(chǎng)銷(xiāo)售人員告訴記者,上海發(fā)布新一輪燃油車(chē)以舊換新補(bǔ)貼政策和新能源汽車(chē)置換政策以來(lái),前來(lái)賣(mài)舊買(mǎi)新的市民明顯增多。

          “二手車(chē)性價(jià)比高,交易規(guī)范,品質(zhì)也有保障?吹接1萬(wàn)元的新能源汽車(chē)置換補(bǔ)貼,想借這個(gè)機(jī)會(huì)置換一輛新能源MPV(多用途汽車(chē)),空間更寬敞!鄙虾J忻裢跸壬f(shuō)。

          汽車(chē)以舊換新,舊車(chē)哪里去?許海東介紹,以舊換新后,一部分舊車(chē)作為二手車(chē)進(jìn)入市場(chǎng)流通,也有一部分無(wú)法繼續(xù)使用的舊車(chē)需進(jìn)行報(bào)廢處理。從二手車(chē)交易看,目前,汽車(chē)4S店、相關(guān)平臺(tái)等一般都有二手車(chē)業(yè)務(wù)以及相應(yīng)的管理體系。

          中國(guó)汽車(chē)流通協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2023年,全國(guó)二手車(chē)?yán)塾?jì)交易量1841.33萬(wàn)輛,同比增長(zhǎng)14.88%,累計(jì)交易金額為11795.32億元。

          中國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)朱黎陽(yáng)表示,近年來(lái),二手閑置市場(chǎng)規(guī)模已突破萬(wàn)億元,用戶規(guī)模達(dá)到數(shù)億人。二手消費(fèi)市場(chǎng)具有廣闊的發(fā)展?jié)摿,但還存在交易體制不完善,交易手續(xù)不規(guī)范,部分關(guān)鍵信息不透明、不對(duì)稱(chēng)、不真實(shí)等問(wèn)題,導(dǎo)致消費(fèi)者二手交易意愿不強(qiáng),制約了二手交易市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展。

          《方案》提出,到2027年,二手車(chē)交易量較2023年增長(zhǎng)45%。支持二手商品流通交易。持續(xù)優(yōu)化二手車(chē)交易登記管理,促進(jìn)便利交易。

          朱黎陽(yáng)認(rèn)為,相關(guān)政策措施落實(shí)生效,將有效促進(jìn)二手商品交易更加標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,形成更加健康有序的二手商品市場(chǎng)。

          國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)王青表示,前期以舊換新等政策更多強(qiáng)調(diào)激發(fā)增量消費(fèi)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用。隨著發(fā)展階段變化,消費(fèi)品存量更新?lián)Q代需求不斷提升,我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)總體上正在由“增量時(shí)代”進(jìn)入“增量和存量并重時(shí)代”。實(shí)施消費(fèi)品以舊換新,有利于推動(dòng)消費(fèi)市場(chǎng)從“有沒(méi)有”向“好不好”加快轉(zhuǎn)變,形成以消費(fèi)為主導(dǎo)力量的國(guó)內(nèi)大循環(huán)。

          “要系統(tǒng)謀劃,打通供需循環(huán)的關(guān)鍵堵點(diǎn)!蓖跚嗾f(shuō),政策實(shí)施要更多聚焦在如何引領(lǐng)帶動(dòng)消費(fèi)端升級(jí),間接形成供需互促的良性循環(huán)。通過(guò)以舊換新行動(dòng)促進(jìn)商品流通,為市場(chǎng)主體創(chuàng)造合理的盈利空間。解決產(chǎn)品在生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、回收整個(gè)循環(huán)過(guò)程中突出的堵點(diǎn)短板,從根本上形成系統(tǒng)的政策效應(yīng)。

          3.循環(huán)利用,完善報(bào)廢汽車(chē)回收網(wǎng)絡(luò)

          實(shí)施回收循環(huán)利用行動(dòng),是推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要舉措。

          “據(jù)估算,1輛報(bào)廢的小型汽車(chē)精細(xì)化拆解后,可分解出約36千克橡膠、70千克塑料、740千克廢鐵、100千克鋁。”朱黎陽(yáng)說(shuō),對(duì)這些資源進(jìn)行有效回收循環(huán)利用,相當(dāng)于開(kāi)啟“第二礦山”,可以降低對(duì)原生資源的需求,減輕礦產(chǎn)資源開(kāi)采對(duì)自然環(huán)境的壓力,減少運(yùn)輸及生產(chǎn)加工等過(guò)程中的碳排放。同時(shí),還可以為再生資源回收利用行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造廣闊的市場(chǎng)空間。

          對(duì)此,《方案》提出,到2027年,報(bào)廢汽車(chē)回收量較2023年增加約一倍。嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定和車(chē)輛安全環(huán)保檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),依法依規(guī)淘汰符合強(qiáng)制報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的老舊汽車(chē)。

          專(zhuān)家認(rèn)為,目前,我國(guó)廢舊產(chǎn)品設(shè)備回收網(wǎng)絡(luò)有待完善,回收渠道尚不暢通,部分產(chǎn)品設(shè)備閑置在企業(yè)和消費(fèi)者手中或仍在超年限使用,部分則流入非規(guī)范回收渠道,被不規(guī)范回收拆解企業(yè)隨意處置,造成環(huán)境問(wèn)題、資源浪費(fèi)和安全隱患。對(duì)此,應(yīng)探索新型回收模式,著力完善再生資源回收網(wǎng)絡(luò)。

          朱黎陽(yáng)表示,資源再生利用是回收循環(huán)利用過(guò)程的關(guān)鍵一環(huán)。技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)資源再生利用的核心動(dòng)力。要加大技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新,著力提升資源再生利用水平。同時(shí),用好政策支持工具,綜合施策。充分利用中央預(yù)算內(nèi)投資、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金等,加強(qiáng)對(duì)資源回收利用能力建設(shè)的支持。統(tǒng)籌落實(shí)好財(cái)政稅收優(yōu)惠政策,全面評(píng)估政策實(shí)施情況,動(dòng)態(tài)更新優(yōu)惠目錄,適時(shí)更新產(chǎn)品種類(lèi)。

          “以新一輪以舊換新為契機(jī),推動(dòng)完善消費(fèi)市場(chǎng)治理的基礎(chǔ)性制度,加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,為消費(fèi)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的制度環(huán)境!蓖跚嗾f(shuō),應(yīng)逐步加強(qiáng)回收行業(yè)制度建設(shè),引導(dǎo)回收企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者逐步納入統(tǒng)一管理。堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)、有序提升,進(jìn)一步完善產(chǎn)品全生命周期的管理制度和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。支持行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)個(gè)體、專(zhuān)家學(xué)者等積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定,強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域國(guó)際國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)銜接。

          (本報(bào)記者 劉坤 本報(bào)通訊員 張熙)

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