博鰲亞洲論壇年會舉行全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇
建設(shè)與國際通行規(guī)則接軌市場體系
□ 本報記者 邢東偉 翟小功
自由貿(mào)易港，被譽為當(dāng)今世界最高水平的開放形態(tài)；自由貿(mào)易試驗區(qū)，被視為對外開放的示范平臺。
當(dāng)前，如何構(gòu)建全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴關(guān)系，實現(xiàn)全球自貿(mào)區(qū)(港)合作共贏，共同推動全球開放合作，推進全球自貿(mào)區(qū)(港)持續(xù)擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標準等制度型開放，建設(shè)與國際通行規(guī)則接軌的市場體系？
3月27日，博鰲亞洲論壇2024年年會全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇如期舉行，這是海南省第四次在論壇年會框架下舉辦本論壇。今年論壇以“伙伴·開放·合作”為主題，首次采用“1+1”(高端對話會+合作洽談會暨歡迎晚宴)辦會模式。在當(dāng)天上午的高端對話會上，與會嘉賓暢談機遇與挑戰(zhàn)，為海南自由貿(mào)易港建設(shè)貢獻“博鰲智慧”。
拓展“自貿(mào)朋友圈”
“32”，是今年全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇的關(guān)鍵數(shù)字。
在博鰲亞洲論壇2023年年會全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇上，海南自貿(mào)港聯(lián)合境內(nèi)外25個自貿(mào)區(qū)(港)共同發(fā)起《全球自由貿(mào)易區(qū)(港)伙伴關(guān)系倡議》。這是海南簽署的首個以自貿(mào)區(qū)(港)伙伴關(guān)系為背景的國際友城合作備忘錄。
一年來，倡議伙伴已達32個，其中境外自貿(mào)區(qū)(港)11個，遍布亞洲、南美洲和非洲，“自貿(mào)朋友圈”不斷擴大。
在博鰲亞洲論壇年會期間與會嘉賓分享和展示在基礎(chǔ)設(shè)施、商業(yè)投資和產(chǎn)業(yè)方面的先進經(jīng)驗，尋找發(fā)展商機。同時，各方秉持開放包容、友好合作、互利共贏原則，不斷豐富倡議內(nèi)涵，積極探索開展新形式新領(lǐng)域合作。
當(dāng)前，經(jīng)濟復(fù)蘇乏力是全球面臨的重要挑戰(zhàn)。與此同時，以RCEP、CPTPP等多邊自貿(mào)協(xié)定為代表的區(qū)域經(jīng)濟一體化趨勢不斷增強。
在今年的全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇高端對話會上，與會嘉賓認為，全球自貿(mào)區(qū)(港)不僅僅是經(jīng)濟合作的重要平臺，同時也是推動全球貿(mào)易自由化、便利化的關(guān)鍵力量。如今隨著國際格局不斷演變，全球自由貿(mào)易港的合作顯得尤為迫切和重要。
中外嘉賓表示，構(gòu)建全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴關(guān)系，強調(diào)的是合作共贏，通過持續(xù)地擴大制度型開放，將為世界經(jīng)濟開放發(fā)展注入更多信心和活力。
構(gòu)建開放合作體系
論壇期間，《中國自貿(mào)試驗區(qū)在促進制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和南南合作中的作用》(中文版)、《全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴關(guān)系倡議概念文件》同時發(fā)布。
“此次論壇以‘伙伴·開放·合作’為主題，目的在于共同尋求伙伴、開放市場、合作共贏�！焙Ｄ鲜∈￠L劉小明在發(fā)言中說，希望共同發(fā)揮自身獨特的區(qū)位、產(chǎn)業(yè)及資源競爭力，構(gòu)建共享開放的合作體系，推動全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴關(guān)系倡議更加開放。
劉小明表示，放眼世界，海南是全球面積最大、產(chǎn)業(yè)形態(tài)最多樣、可以完美同時間同空間實現(xiàn)投資創(chuàng)業(yè)與旅游休閑的自由貿(mào)易港。海南將加快探索自由貿(mào)易港服務(wù)和融入新發(fā)展格局的有效路徑，更好集聚和配置全球資源，形成更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放；將持續(xù)擴大“朋友圈”，拓寬國際化對話機制，歡迎更多伙伴加入全球自貿(mào)區(qū)(港)伙伴關(guān)系倡議。
同時，海南將加快打造“兩個基地”“兩個樞紐”“兩個網(wǎng)絡(luò)”，與大家一起積極開展航空海運網(wǎng)絡(luò)、物流、跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟等領(lǐng)域合作，構(gòu)建富有韌性的全球自貿(mào)區(qū)(港)區(qū)域分工，推動高水平對外開放在海南自由貿(mào)易港開花結(jié)果。
“歡迎大家共享海南自由貿(mào)易港和中國改革開放發(fā)展新機遇、共創(chuàng)事業(yè)互利合作美好新未來�！弊詈螅瑒⑿∶靼l(fā)出倡議和邀請。
3月27日晚，博鰲亞洲論壇2024年年會全球自由貿(mào)易港發(fā)展論壇合作洽談會舉行，為境內(nèi)外自貿(mào)區(qū)(港)、海南省產(chǎn)業(yè)主管部門、市縣、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展招商宣介、合作洽談提供平臺。
實現(xiàn)互利共贏發(fā)展
海南自貿(mào)港如何進一步發(fā)揮自身優(yōu)勢，提升貿(mào)易投資自由化、便利化水平，與“伙伴們”實現(xiàn)互利共贏發(fā)展？當(dāng)天論壇上，與會嘉賓積極建言獻策。
中國香港特別行政區(qū)政府政務(wù)司司長陳國基認為，要積極開拓全球合作關(guān)系，與世界各地的貿(mào)易伙伴建立并維持經(jīng)貿(mào)關(guān)系，全力擴展東盟、中東、中亞、非洲等新興市場。
“民航業(yè)帶動了海南旅游業(yè)以及整個產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展，也促進了海南對外貿(mào)易。”新加坡樟宜機場管理投資公司首席執(zhí)行官顏浩君表示。
針對海南自貿(mào)港如何進一步發(fā)展民航業(yè)？顏浩君建議，要基于海南的實際情況和未來發(fā)展趨勢，制定符合自身特點和優(yōu)勢的發(fā)展策略。海南需要更多的航權(quán)開放政策，這需要與政策制定單位、國內(nèi)外航空公司以及相關(guān)的企業(yè)機構(gòu)進行廣泛溝通和協(xié)商，以確保政策的開放性、可行性和有效性。
“海南還需要進一步完善民航管理體系，加強與國外的航空公司、機場等建立深度合作關(guān)系，以提升民航發(fā)展的國際影響力和競爭力�！鳖伜凭硎�。
中遠海運集團副總經(jīng)理張勇則建議，海南努力打造第五代國際航運樞紐港，推進絲路海運港航貿(mào)一體化發(fā)展。
香港中文大學(xué)(深圳)前海國際事務(wù)研究院院長、廣州粵港澳大灣區(qū)研究院理事長鄭永年認為，海南要與香港深入對接，不斷為自貿(mào)港發(fā)展吸引人流。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，金融服務(wù)業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等都是海南自貿(mào)港可以與粵港澳大灣區(qū)探索協(xié)同發(fā)展的領(lǐng)域。
“粵港澳大灣區(qū)有產(chǎn)業(yè)市場優(yōu)勢，海南有開放優(yōu)勢，這兩者結(jié)合在一起，可以實現(xiàn)海南自由貿(mào)易港和粵港澳大灣區(qū)的經(jīng)濟一體化�！敝袊�(海南)改革發(fā)展研究院院長遲福林表示。
如今，海南自由貿(mào)易港逐漸成為中國改革開放的新高地、投資興業(yè)的新熱土，并將以更加開放的姿態(tài)擁抱未來。(法治日報)