國務(wù)院新聞辦公室今天上午舉行“推動高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會，上海市委副書記、市長龔正介紹，上海持續(xù)推進“五個中心”建設(shè)，城市能級和核心競爭力大幅躍升。
據(jù)介紹，2023年，上海GDP總量達到4.72萬億元，金融市場交易總額達到3300多萬億元，金融持牌機構(gòu)超過1770家。上海港集裝箱吞吐量4915.8萬標準箱，連續(xù)第14年領(lǐng)跑全世界，口岸貿(mào)易額繼續(xù)排在全球城市首位。上海全社會研發(fā)投入占GDP比重提高到4.4%，每萬人口的高價值發(fā)明專利達到50.2件，在世界知識產(chǎn)權(quán)組織最新一輪的科技創(chuàng)新集群排名當中，上海排名全球第五。
龔正表示，上海將加強科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合，積極推進新型工業(yè)化，努力打造一批世界級高端產(chǎn)業(yè)集群。還將深入實施自貿(mào)試驗區(qū)提升戰(zhàn)略。
上海市委副書記 市長 龔正：率先構(gòu)建與CPTPP、DEPA等國際高標準經(jīng)貿(mào)規(guī)則相銜接的制度體系和監(jiān)管模式，加快建設(shè)“絲路電商”合作先行區(qū)、進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū)、東方樞紐國際商務(wù)合作區(qū)等重大貿(mào)易載體，推動離岸貿(mào)易、跨境電商、保稅維修等新型貿(mào)易加快發(fā)展、做大規(guī)模。
上海有基礎(chǔ)有優(yōu)勢發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力
上海市委副書記、市長龔正表示，上海有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，這也是上海實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。
目前，上海已建、在建和規(guī)劃建設(shè)的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施達到了20個，還引進了李政道研究所、數(shù)學與交叉學科研究院等一批高水平研究機構(gòu)。集聚集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大先導產(chǎn)業(yè)的人才80多萬人。龔正介紹，未來，上海將促進先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的深度融合，促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
上海市委副書記 市長 龔正：尤其是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要實現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和綠色低碳轉(zhuǎn)型，通過新技術(shù)、新模式、新業(yè)態(tài)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)打造成新質(zhì)生產(chǎn)力。
在打造新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地方面，上海將持續(xù)突破一批“卡脖子”的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和安全水平。加快打造電子信息、生命健康、汽車、高端裝備4個萬億級產(chǎn)業(yè)集群，先進材料和時尚消費品兩個5千億級的產(chǎn)業(yè)集群。培育“4+5”，著力搶占未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。
上海市委副書記 市長 龔正：“4”是四大新賽道產(chǎn)業(yè)，主要是數(shù)字經(jīng)濟、綠色低碳、元宇宙和智能終端；“5”是五大未來產(chǎn)業(yè)方向，包括未來健康、未來智能、未來能源、未來空間，還有未來材料。要繼續(xù)加大顛覆性技術(shù)、前沿技術(shù)布局，打好關(guān)鍵核心技術(shù)的攻堅戰(zhàn)，努力在若干細分領(lǐng)域率先確立產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢。
上海將以更大誠意吸引和利用外資
上海市副市長華源表示，上海將以更有誠意的開放舉措，重視吸引和利用外資。
截至目前，上海累計實際使用外資超過3500億美元，吸引7萬多家外資企業(yè)前來發(fā)展。
2023年，上海全市實際使用外資突破240億美元，連續(xù)4年超過了200億美元�？鐕镜貐^(qū)總部和外資研發(fā)中心分別新增65家和30家，累計分別達到了956家和561家。成為中國內(nèi)地跨國公司地區(qū)總部最為集中的城市。
未來，上海將落實好全國版的跨境服務(wù)貿(mào)易負面清單和新版外資準入負面清單，讓更多的外資項目空間有保障、審批高效率、服務(wù)零時差。
上海市委常委 副市長 華源：落實國家全面取消制造業(yè)領(lǐng)域的外資準入限制措施，進一步實施好國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點，支持外資企業(yè)更多投向綠色發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新等重點領(lǐng)域。繼續(xù)辦好外資企業(yè)政企圓桌會，為外商解決實際困難和問題，以更加精準的優(yōu)質(zhì)服務(wù)進一步增強外資企業(yè)的獲得感。
強化科技創(chuàng)新策源功能 建設(shè)上海國際科技創(chuàng)新中心
上海市委副書記、市長龔正表示，當前，上海國際科技創(chuàng)新中心正在加快從“建框架”向“強功能”邁進，將著力強化科技創(chuàng)新策源功能，努力打造成為科技強國建設(shè)的重要引擎。
上海市委副書記、市長龔正表示，上海集聚了超過80家“國字頭”的高端科研平臺，還有一大批新型研發(fā)機構(gòu)，超過2.4萬家高新技術(shù)企業(yè)。要大力支持這些創(chuàng)新主體加快發(fā)展，建好用好在滬國家實驗室、全國重點實驗室，完善高水平研究型大學創(chuàng)新體系，培育更多原創(chuàng)力強的科技領(lǐng)軍企業(yè)，加快打造體系化戰(zhàn)略科技力量。
上海市委副書記 市長 龔正：上海正在推進基礎(chǔ)研究先行區(qū)建設(shè)。我們把人才的遴選、管理、跟蹤、評價，交由戰(zhàn)略科學家全面負責，就是把“選人而非選項目”的方式作為主要方式，長周期穩(wěn)定資助優(yōu)秀科學家，開展高風險、高價值基礎(chǔ)研究。
此外，上海正在考慮通過設(shè)立科技創(chuàng)新引導基金，加強各類政府引導基金統(tǒng)籌聯(lián)動，引導更多社會資本投早、投小、投硬科技、投長期。同時，還要打造一批高質(zhì)量的孵化器，注重超前孵化、深度孵化，為科技企業(yè)成長提供全周期的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
上海將推動航運數(shù)字化智能化綠色化轉(zhuǎn)型
上海市相關(guān)負責人介紹，上海將加快發(fā)展高端航運服務(wù)業(yè)，提升航運資源的全球配置能力，推動航運數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。
上海將持續(xù)完善海港、空港、郵輪港和集疏運體系“三港一體系”建設(shè)，加快推進小洋山北作業(yè)區(qū)、東方樞紐上海東站、浦東國際機場四期等一批重大項目建設(shè)，大力發(fā)展水水中轉(zhuǎn)、海鐵聯(lián)運等多式聯(lián)運，積極培育發(fā)展郵輪經(jīng)濟。
上海市委常委 副市長 華源：要依托國際再保險中心建設(shè)，推動航運保險產(chǎn)品與運營模式創(chuàng)新，增強航運保險全球承保能力。積極探索臨時仲裁，支持境外仲裁和爭議解決機構(gòu)在上海設(shè)立業(yè)務(wù)機構(gòu)并開展業(yè)務(wù)，鼓勵經(jīng)營主體優(yōu)先選擇上海作為爭議的解決地。
在智慧轉(zhuǎn)型方面，上海將持續(xù)完善上海國際集裝箱運輸?shù)姆⻊?wù)平臺，加快打造航運貿(mào)易數(shù)字化試點的示范平臺。在綠色轉(zhuǎn)型方面，重點要推進上海港到洛杉磯港的綠色航運走廊建設(shè)，同時加快布局綠色甲醇、LNG等船舶清潔燃料供應(yīng)鏈，推廣純電動船舶等綠色運輸工具的運用等。
上海支付服務(wù)新體系正在持續(xù)優(yōu)化
上海市相關(guān)負責人表示，上海正著眼于形成“以移動支付作為主體、銀行卡支付為重點、現(xiàn)金支付為兜底”的支付服務(wù)新體系，推動支付“上海方案”持續(xù)優(yōu)化。
上海市相關(guān)負責人表示，目前，上海正在推動銀聯(lián)、支付寶、微信創(chuàng)新跨境支付功能，便利用戶在境內(nèi)商戶端進行移動支付。目前，中國銀聯(lián)已經(jīng)能夠支持180多個境外錢包的用戶在銀聯(lián)直聯(lián)商戶端進行支付，支付寶也能支持10個國家和地區(qū)的電子錢包在國內(nèi)支付。同時，上海還新設(shè)和開通外卡POS機3.7萬臺以上，在商業(yè)、文旅、機場車站等重點領(lǐng)域、區(qū)域，實現(xiàn)了重點商戶外卡POS機服務(wù)全覆蓋。目前，上海的外卡POS機刷卡總量和客單價均位于全國城市第一位。此外，上海布局了較多的人民幣現(xiàn)金支取或兌換網(wǎng)點，包括8000多臺ATM機、中資銀行網(wǎng)點3500多個、本外幣兌換特許經(jīng)營網(wǎng)點13家和外幣代兌換網(wǎng)點183家，通過這些設(shè)施，境外人士能夠比較方便地獲取現(xiàn)金來進行支付。
上海市委常委、副市長 華源：我們將進一步加大外卡POS機布局設(shè)置的力度，進一步拓寬應(yīng)用場景，在機場等區(qū)域設(shè)置一站式服務(wù)臺，同時推動全市ATM機外卡支取人民幣現(xiàn)金的全覆蓋。
強化協(xié)同相互賦能 推動長三角一體化發(fā)展
上海市發(fā)展改革委主任顧軍表示，上海將發(fā)揮龍頭帶動作用，加強與蘇浙皖三省共拉長板、相互賦能，共同推動長三角一體化發(fā)展。
在強化科技創(chuàng)新協(xié)同方面，上海將推動長三角區(qū)域國家實驗室互設(shè)基地、協(xié)同發(fā)展，深化長三角國家技術(shù)創(chuàng)新中心體系布局，加強科技創(chuàng)新共同體聯(lián)合攻關(guān)，支持科技創(chuàng)新成果跨區(qū)域轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
在強化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新協(xié)同方面，上海將完善區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展機制，聚焦重點戰(zhàn)略領(lǐng)域加快跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，共同打造新能源、人工智能、生物醫(yī)藥等世界級高端產(chǎn)業(yè)集群。
在強化對外開放協(xié)同方面，上海將推動建立長三角區(qū)域性“一帶一路”綜合服務(wù)平臺，強化虹橋國際開放樞紐功能引領(lǐng)，放大進博會溢出帶動效應(yīng)，更好服務(wù)長三角優(yōu)勢產(chǎn)能、優(yōu)質(zhì)裝備、適用技術(shù)和標準“走出去”。
上海市政府副秘書長、市發(fā)展改革委主任 顧軍：推動編制上海大都市圈國土空間規(guī)劃，逐步推動公共服務(wù)制度銜接、政策協(xié)同、標準趨同，持續(xù)推進長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新和復制推廣，深入探索毗鄰區(qū)域跨界合作的新模式。
(總臺央視記者 陳鈺潔 宋菀)