人民網(wǎng)北京3月28日電 （焦磊）餐飲業(yè)收入占社會(huì)消費(fèi)品零售總額比重達(dá)10%以上，是促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領(lǐng)域，是傳承和傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體。2023年我國(guó)餐飲業(yè)明顯復(fù)蘇，全國(guó)餐飲收入5.29 萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)20.4%，較疫情前的2019年增長(zhǎng)13.2%。但同時(shí)，餐飲服務(wù)供給質(zhì)量和結(jié)構(gòu)仍難以滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，發(fā)展方式粗放、安全基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題仍然存在。
經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，商務(wù)部等9部門(mén)于2024年3月14日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》），指導(dǎo)推進(jìn)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。近日，商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人從背景、主要內(nèi)容等方面對(duì)《指導(dǎo)意見(jiàn)》進(jìn)行了解讀。
該負(fù)責(zé)人表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，著力提升餐飲服務(wù)品質(zhì)，傳承發(fā)展中華優(yōu)秀餐飲文化，進(jìn)一步釋放餐飲消費(fèi)潛力，更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要。
《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要從7個(gè)方面提出22項(xiàng)具體政策措施。一是提升餐飲服務(wù)品質(zhì)；二是創(chuàng)新餐飲消費(fèi)場(chǎng)景；三是增強(qiáng)餐飲業(yè)發(fā)展動(dòng)能；四是弘揚(yáng)優(yōu)秀餐飲文化；五是促進(jìn)綠色發(fā)展；六是優(yōu)化餐飲業(yè)營(yíng)商環(huán)境；七是加強(qiáng)組織保障。
該負(fù)責(zé)人介紹，《指導(dǎo)意見(jiàn)》主要有以下特點(diǎn)和考慮：
堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，服務(wù)群眾現(xiàn)實(shí)需要。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以強(qiáng)化食品安全為著力點(diǎn)，讓群眾吃得更加放心；推動(dòng)技能提升，發(fā)揮標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)、品牌示范作用，多角度提升餐飲服務(wù)品質(zhì)，讓群眾吃得更加滿意；推動(dòng)發(fā)展社區(qū)餐飲、老年助餐、鄉(xiāng)村休閑餐飲，優(yōu)化餐飲服務(wù)供給，讓群眾吃得更加便利；規(guī)范餐飲市場(chǎng)秩序，保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益，優(yōu)化餐飲消費(fèi)環(huán)境，讓群眾吃得更加舒心。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，拓展融資渠道，規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法、涉企收費(fèi)，營(yíng)造良好發(fā)展氛圍，增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展信心。
堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，激發(fā)發(fā)展新動(dòng)能。促進(jìn)餐飲與相關(guān)業(yè)態(tài)融合，結(jié)合不同地域特色、消費(fèi)人群特點(diǎn)發(fā)展主題餐飲，創(chuàng)新消費(fèi)場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景賦能。培育一批品牌餐飲集聚區(qū)、小吃產(chǎn)業(yè)集群、品牌餐飲企業(yè)，實(shí)現(xiàn)品牌賦能。發(fā)展“數(shù)字+餐飲”，鼓勵(lì)餐飲領(lǐng)域智能技術(shù)與設(shè)備應(yīng)用和數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)數(shù)字化賦能。弘揚(yáng)中華優(yōu)秀餐飲文化，加強(qiáng)中餐國(guó)際交流合作，促進(jìn)中餐走出去，拓展餐飲業(yè)發(fā)展空間。
堅(jiān)持底線思維，統(tǒng)籌發(fā)展和安全。堅(jiān)決兜牢餐飲業(yè)安全生產(chǎn)底線，強(qiáng)化部門(mén)和地方協(xié)同，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，切實(shí)防范餐飲領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故。堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi)，加強(qiáng)正向引導(dǎo)，多方式推動(dòng)減少食品浪費(fèi)，助力保障糧食安全。建立健全綠色餐飲標(biāo)準(zhǔn)體系，促進(jìn)低碳環(huán)保發(fā)展。
對(duì)于下一步工作，該負(fù)責(zé)人表示，商務(wù)部將會(huì)同相關(guān)部門(mén)，指導(dǎo)地方建立健全促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作機(jī)制，推動(dòng)各項(xiàng)舉措加快落實(shí)落地，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，推動(dòng)餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，更好發(fā)揮餐飲業(yè)對(duì)擴(kuò)大消費(fèi)、穩(wěn)定就業(yè)、保障民生、傳承發(fā)展中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要作用。（實(shí)習(xí)生張泊洋、王焱茹對(duì)此文亦有貢獻(xiàn)）