“經(jīng)濟(jì)運(yùn)行看開(kāi)局”系列觀察
重大項(xiàng)目建設(shè)春潮涌動(dòng) “有效益的投資”持續(xù)擴(kuò)大
1月初，滬渝蓉高鐵合肥至武漢段開(kāi)工建設(shè)。湖北省各地申報(bào)一季度新開(kāi)工交通項(xiàng)目126個(gè)，總投資739.6億元；新春伊始，河南陸續(xù)開(kāi)工一批水利設(shè)施建設(shè)，目前已分兩批集中開(kāi)工重點(diǎn)水利項(xiàng)目196個(gè)，總投資700億元……投資是拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車(chē)”之一。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，今年1—2月份，全國(guó)完成固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)50847億元，同比增長(zhǎng)4.2%，增速比2023年全年加快1.2個(gè)百分點(diǎn)。
不負(fù)春光建設(shè)忙。開(kāi)年以來(lái)，各地區(qū)各部門(mén)持續(xù)帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資，一系列基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)制造、民生保障等重大項(xiàng)目加快落地，為鞏固經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)提供了重要?jiǎng)恿Α?!--畫(huà)中畫(huà)廣告start-->
去年底召開(kāi)的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“擴(kuò)大有效益的投資”。當(dāng)前，各地各部門(mén)把服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展作為擴(kuò)大有效投資的重要著力點(diǎn)，延續(xù)投資增長(zhǎng)勢(shì)頭。
輸水線路總長(zhǎng)194.7公里，其中隧洞長(zhǎng)約193.9公里，是國(guó)內(nèi)綜合規(guī)模最大的有壓輸水隧洞……開(kāi)年以來(lái)，南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢工程全面開(kāi)工。
據(jù)了解，作為南水北調(diào)后續(xù)工程首個(gè)重大項(xiàng)目，引江補(bǔ)漢工程是加快構(gòu)建國(guó)家水網(wǎng)主骨架和大動(dòng)脈的重要標(biāo)志性工程，靜態(tài)總投資551.58億元，目前施工人數(shù)約5000人。工程建成后，可將南水北調(diào)中線多年平均調(diào)水規(guī)模從95億立方米提升至115.1億立方米。
穿山越嶺，“牽手”三峽與丹江口，水利工程建設(shè)正步履鏗鏘。
在湖北省江陵縣觀音寺長(zhǎng)江大橋北岸工地，歷經(jīng)30多個(gè)小時(shí)奮戰(zhàn)，工人們完成主塔下橫梁首次混凝土澆筑，有力推進(jìn)了總體施工進(jìn)度，為后續(xù)塔柱施工打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。目前，這座世界上最大跨度的公路斜拉橋主塔高度已達(dá)60.5米。
“投資增速回升，制造業(yè)投資較快增長(zhǎng)，大項(xiàng)目帶動(dòng)作用比較明顯。”國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、總經(jīng)濟(jì)師、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)劉愛(ài)華在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示。
數(shù)據(jù)顯示，1—2月份，計(jì)劃總投資億元及以上項(xiàng)目投資同比增長(zhǎng)12.1%，增速比2023年全年加快2.8個(gè)百分點(diǎn)，拉動(dòng)全部投資增長(zhǎng)5.9個(gè)百分點(diǎn)。
持續(xù)加大投資的新動(dòng)能，也正在打造經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新引擎”。
3月15日，國(guó)家電網(wǎng)有限公司陜北—安徽±800千伏特高壓直流輸電工程、岳西抽水蓄能電站開(kāi)工。兩項(xiàng)工程投資達(dá)280億元，可直接帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同快速發(fā)展，提供就業(yè)崗位超2.3萬(wàn)個(gè)。據(jù)悉，兩項(xiàng)工程建成投運(yùn)后，可提高電力余缺互濟(jì)、時(shí)空互補(bǔ)、多能互換能力，實(shí)現(xiàn)更大范圍電力資源優(yōu)化配置，更好保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
能源足，發(fā)展的底氣就足。今年1—2月份，太陽(yáng)能發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電等新能源行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域投資保持較快增長(zhǎng)，同比分別增長(zhǎng)46.4%和17.7%。
同時(shí)，全國(guó)一體化算力網(wǎng)加快構(gòu)建，電力“高速公路”保駕護(hù)航，數(shù)據(jù)要素、智能技術(shù)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等融合的集聚效應(yīng)正在形成，“數(shù)字公路”更寬更通暢。
1.5萬(wàn)架機(jī)柜上架運(yùn)行，形成算力規(guī)模5300P，智能算力消納達(dá)到100%……3月14日，全國(guó)一體化算力網(wǎng)絡(luò)甘肅樞紐節(jié)點(diǎn)慶陽(yáng)數(shù)據(jù)中心集群算力規(guī)模突破5000P，達(dá)到5300P，運(yùn)算能力大幅提高。
據(jù)悉，甘肅樞紐設(shè)立慶陽(yáng)數(shù)據(jù)中心集群，重點(diǎn)服務(wù)京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域的算力需求，打造面向全國(guó)的算力保障基地。數(shù)據(jù)顯示，慶陽(yáng)“東數(shù)西算”產(chǎn)業(yè)園落地實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目有16個(gè)、總投資198億元。
當(dāng)前，地方政府專項(xiàng)債券和超長(zhǎng)期特別國(guó)債是拉動(dòng)投資最直接、最有效的政策工具之一。
今年的政府工作報(bào)告提出，“擬安排地方政府專項(xiàng)債券3.9萬(wàn)億元”“從今年開(kāi)始擬連續(xù)幾年發(fā)行超長(zhǎng)期特別國(guó)債，專項(xiàng)用于國(guó)家重大戰(zhàn)略實(shí)施和重點(diǎn)領(lǐng)域安全能力建設(shè)，今年先發(fā)行1萬(wàn)億元”。
粵開(kāi)證券研究院院長(zhǎng)、中國(guó)稅務(wù)學(xué)會(huì)常務(wù)理事羅志恒分析，去年四季度增發(fā)的1萬(wàn)億國(guó)債資金已分三批項(xiàng)目分配完畢，超八成資金預(yù)算已在2023年內(nèi)下達(dá)，為今年年初的基建投資提供了資金支持。
“下階段，隨著2023年四季度增發(fā)的萬(wàn)億國(guó)債逐步形成實(shí)物工作量、加強(qiáng)民間投資項(xiàng)目融資支持和要素保障政策落實(shí)落地，以及重點(diǎn)領(lǐng)域投資力度加大，對(duì)投資平穩(wěn)增長(zhǎng)將發(fā)揮支撐作用?！眲?ài)華表示，總體上看，未來(lái)隨著擴(kuò)大有效投資各項(xiàng)政策持續(xù)落地見(jiàn)效、重大項(xiàng)目加快建設(shè)，投資有望繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。(實(shí)習(xí)生張泊洋、王焱茹對(duì)此文亦有貢獻(xiàn))
作者：焦磊