由河南、湖北、湖南、安徽、江西和山西六省構(gòu)成的中部地區(qū),在過去10年實現(xiàn)了“內(nèi)陸腹地”到新興產(chǎn)業(yè)聚集地“與“改革開放新高地”的跨越發(fā)展。
近日,中部六省相繼召開“中國這十年”主題新聞發(fā)布會。第一財經(jīng)記者梳理公開信息發(fā)現(xiàn),十年間,中部六省地區(qū)生產(chǎn)總值從2012年的11.59萬億元增長到2021年的25.1萬億元。其中,河南、湖北、安徽三省連跨3個萬億元臺階,山西探路資源型地區(qū)能源轉(zhuǎn)型,安徽實現(xiàn)了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省的科創(chuàng)轉(zhuǎn)身,湖北、湖南、安徽制造業(yè)質(zhì)量邁入全國第一方陣。
政策密集發(fā)布,經(jīng)濟增速領(lǐng)跑
過去十年,中部地區(qū)成為政策密集地。2012年、2016年和2021年,相繼出臺了《關(guān)于大力實施促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的若干意見》《促進中部地區(qū)崛起規(guī)劃(2016—2025年)》《關(guān)于新時代推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的意見》(下稱《意見》)等文件。
去年正式公布的《意見》,更是對中部崛起國家戰(zhàn)略的再次升級。該《意見》強調(diào),中部地區(qū)要在自主創(chuàng)新上找出路,在城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)上求突破,在生態(tài)綠色上做文章,在內(nèi)陸開放上下功夫,在服務(wù)共享上出實招,把創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展作為一個整體,形成推動中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。
過去10年間,一度“塌陷”的中部地區(qū)步入發(fā)展快車道,在全國區(qū)域發(fā)展格局中的戰(zhàn)略地位也不斷提升。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示, “十三五”時期,中部地區(qū)經(jīng)濟年均增長達到8.6%,增速居東部、中部、西部、東北四大板塊之首;2020年,中部地區(qū)以占全國10.7%的國土面積承載了全國25.8%的人口、貢獻了全國22%的地區(qū)生產(chǎn)總值;2021年,中部地區(qū)經(jīng)濟總量達到25.1億元,較2012年增加了13.51億元,經(jīng)濟增速持續(xù)領(lǐng)跑全國。
分省來看,十年來,河南省地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)了3萬億元、4萬億元、5萬億元的跨越,經(jīng)濟總量從2012年的2.98萬億元增長至2021年的5.89萬億元,并有信心在“十四五”末GDP總量超8萬億元;
湖北省經(jīng)濟總量從2012年的2.26萬億元增長至2021年的突破5萬億大關(guān),經(jīng)歷2020年疫情沖擊,排名重回全國第7位;
湖南省經(jīng)濟總量由2012年的2.1萬億元躍升至2021年的4.6萬億元,人均地區(qū)生產(chǎn)總值突破1萬美元;
安徽省在十年間實現(xiàn)了“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的跨越發(fā)展,去年生產(chǎn)總值達到4.3萬億元、人均生產(chǎn)總值超過1萬美元、居民人均可支配收入超過3萬元;
十年來,江西省生產(chǎn)總值年均增長8.4%,由2012年的1.28萬億元上升到2021年的2.96萬億元,主要經(jīng)濟指標增幅持續(xù)保持全國前列;
山西省GDP總量從2012年的1.17萬億元增至去年的2.26萬億元,GDP全國排名接連進位至第20位。
從“塌陷”到“崛起”,中部地區(qū)是如何做到的?長期觀察中部地區(qū)發(fā)展的盤古智庫學術(shù)委員、中南財經(jīng)政法大學教授葉青對第一財經(jīng)表示,中部倍速發(fā)展的原因有:一是,GDP總量基數(shù)較小,相比東部沿海部分省份“10萬億+”的經(jīng)濟規(guī)模,中部地區(qū)各省經(jīng)濟規(guī)模在2萬億~6萬億元,經(jīng)濟增長潛力更大。
二是,在長江經(jīng)濟帶、中部崛起等國家戰(zhàn)略的積極推動下,制造業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快,創(chuàng)新研發(fā)基地相繼在中部落地,自貿(mào)區(qū)與中歐班列的聯(lián)動助推外向型經(jīng)濟高速增長,讓中部地區(qū)迎來了新一輪的發(fā)展機遇。
工業(yè)外貿(mào)獨領(lǐng)風騷
去年全國制造業(yè)十強省份中,中部地區(qū)占了三席,分別是湖北、湖南和安徽,其中安徽為首次入圍。
湖南、湖北兩省產(chǎn)業(yè)特色鮮明。湖南已形成工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機及航空航天裝備3個萬億級產(chǎn)業(yè)集群;湖北規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值邁上5萬億臺階,正加速構(gòu)建光芯屏端網(wǎng)和大健康兩大萬億級現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由2012年的11.8:49.4:38.8調(diào)整到2021年的9.3:37.9:52.8。
十年間,安徽實現(xiàn)了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)聚集地”的跨越發(fā)展,制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟增加值都超1萬億元。其中,智能語音產(chǎn)業(yè)入選國家首批先進制造業(yè)集群;新能源汽車產(chǎn)量突破25萬輛,居全國第5位、中部第1位;全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn),家電產(chǎn)業(yè)本地配套率達到60%以上,產(chǎn)量穩(wěn)居全國第2位。
能源大省山西也在積極探索資源型地區(qū)的轉(zhuǎn)型之路。10年間,山西累計產(chǎn)煤100億噸以上,約占全國的1/4以上。在確保國家能源安全、做大經(jīng)濟總量的同時,山西加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,一手改造提升煤、電、鋼、焦等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),手撕鋼、筆尖鋼、碳纖維等上百種新產(chǎn)品處于行業(yè)領(lǐng)先地位,一手壯大高端裝備制造、大數(shù)據(jù)、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),僅2021年新落戶高新企業(yè)365家,新增3家國家重點實驗室等國家級科創(chuàng)平臺。
此外,江西堅持工業(yè)強省不動搖,2021年全省工業(yè)增加值突破1萬億元,是2012年的1.8倍。河南制造的盾構(gòu)、新能源客車、光通信芯片、超硬材料等產(chǎn)品技術(shù)水平和市場占有率均居全國前列。
十年間,中部地區(qū)還實現(xiàn)了“內(nèi)陸腹地”向“改革開放新高地”的跨越發(fā)展。去年,中部地區(qū)外貿(mào)增速高出全國平均水平,河南、江西、湖北、湖南等地外貿(mào)規(guī)模還屢創(chuàng)新高。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,2021年,河南外貿(mào)進出口總值達8208.1億元,是2012年的2.5倍,年均增長10.8%,高于全國平均水平5.43個百分點;湖南外貿(mào)進出口總值去年首次逼近6000億元關(guān)口,入世20年間增長了25.1倍,年均增長率達25.2%,居全國第一;江西外貿(mào)進出口亦從2012年的82.87億美元躍升至2021年的200.17億美元,年均增長10.3%。
華中科技大學經(jīng)濟學教授、光谷自貿(mào)研究院院長陳波對第一財經(jīng)記者分析,近年來,中部地區(qū)大規(guī)模承接了東部沿海地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,促使中部各省外貿(mào)規(guī)模得到了較大幅度的提升。
陳波說,中歐班列也為中部地區(qū)外貿(mào)提供了穩(wěn)定的物流通道。尤其是在海運、空運“一柜難求”的背景下,中歐班列開辟出了一條中國中部陸路外貿(mào)大通道,成為我國穩(wěn)外貿(mào)、擴內(nèi)需的重要力量。
城市群聯(lián)動
過去十年,我國城市發(fā)展經(jīng)歷了從集聚發(fā)展到集群發(fā)展的演變,中部地區(qū)也不例外。其中,最受關(guān)注的是長江中游城市群和中原城市群。
據(jù)了解,長江中游城市群涵蓋31個城市,人口數(shù)量約1.7億,2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約9.4萬億,人均GDP超7萬元,GDP超2000億元城市達18個;中原城市群涵蓋5省30市,人口數(shù)量約1.6億,2019年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值約8萬億,人均GDP約5萬元。
葉青認為,由武漢和鄭州分別帶領(lǐng)的中部兩大城市群,都可能成為中國經(jīng)濟增長的“第五極”,就看誰能快速抱團合作,獲得更多話語權(quán)。
中國城市經(jīng)濟學會副會長秦尊文對第一財經(jīng)記者表示,客觀來說,兩大城市群發(fā)展還面臨不少問題,主要是省際協(xié)商協(xié)作機制不健全,一體化發(fā)展水平偏低;中心城市對周邊輻射帶動不足,次級城市發(fā)展相對緩慢;關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新成 果轉(zhuǎn)化能力不強,具備核心競爭力的產(chǎn)業(yè)偏少;營商環(huán)境有待優(yōu)化,全方位開放格局尚未全面形成等。
中國商業(yè)經(jīng)濟學會副會長、河南省商業(yè)經(jīng)濟學會會長宋向清認為,城市群聯(lián)動是未來中部六省的必然選擇?!爸胁恳绕?,就要在互惠互利上做加法,在各自為戰(zhàn)上做減法,補齊短板、放大優(yōu)勢”。