近日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好跨周期調(diào)節(jié)進(jìn)一步穩(wěn)外貿(mào)的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)?！兑庖?jiàn)》指出，進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放，做好跨周期調(diào)節(jié)，助企紓困特別是扶持中小微外貿(mào)企業(yè)，努力保訂單、穩(wěn)預(yù)期，促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展。
自疫情發(fā)生以來(lái)，中國(guó)沒(méi)有關(guān)閉國(guó)門(mén)，而是堅(jiān)持?jǐn)U大開(kāi)放，密集出臺(tái)了一系列助企紓困政策，為全球供應(yīng)鏈穩(wěn)定貢獻(xiàn)力量。但也要看到，當(dāng)前，我國(guó)外貿(mào)面臨的不確定不穩(wěn)定不平衡因素增多，外貿(mào)運(yùn)行基礎(chǔ)并不牢固。此次，政策推出15項(xiàng)政策措施，無(wú)疑是穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資的又一套“組合拳”，必將為實(shí)現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)增添強(qiáng)勁動(dòng)能。
促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，需要加強(qiáng)財(cái)稅金融政策支持。穩(wěn)定外貿(mào)市場(chǎng)，首先就是要穩(wěn)定外貿(mào)主體。目前，從中央到地方送出了一攬子財(cái)稅金融政策“大禮包”，既有加快出口退稅進(jìn)度、加大出口信貸支持力度等硬核措施，也有針對(duì)中小微外貿(mào)企業(yè)出運(yùn)前訂單被取消風(fēng)險(xiǎn)等的一些保障。這些實(shí)招、硬招，無(wú)疑給外貿(mào)企業(yè)尤其是中小微企業(yè)吃下“定心丸”，從而由點(diǎn)及面暢通了經(jīng)濟(jì)“大動(dòng)脈”與“微循環(huán)”。接下來(lái)，各地還要善于用好調(diào)控“有形之手”，做好跨周期調(diào)節(jié)。以政策的精準(zhǔn)落地，穩(wěn)住外貿(mào)的基本盤(pán)。
促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，必須進(jìn)一步鼓勵(lì)外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展?？缇畴娚獭⒑Ｍ鈧}(cāng)……過(guò)去幾年，這些“新面孔”，抓住技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革的突破口，為對(duì)外貿(mào)易打通了一條更為順暢便捷的路徑。去年10月舉辦的第130屆廣交會(huì)，在模式和內(nèi)容服務(wù)上作出創(chuàng)新，對(duì)跨境電商等新業(yè)態(tài)企業(yè)開(kāi)放，幫助許多中國(guó)制造的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品更便捷高效地走出國(guó)門(mén)；在過(guò)去5年中，我國(guó)跨境電商的規(guī)模增長(zhǎng)了近10倍。這些是新業(yè)態(tài)、新模式給中外企業(yè)創(chuàng)造更多新商機(jī)、新價(jià)值的一個(gè)縮影。未來(lái)外貿(mào)發(fā)展要持續(xù)增加市場(chǎng)份額，就需要進(jìn)一步在新興市場(chǎng)上深耕發(fā)力。這次出臺(tái)的15條措施，就突出了發(fā)展貿(mào)易新業(yè)態(tài)的具體路徑，如增設(shè)一批跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)、培育一批離岸貿(mào)易中心城市(地區(qū))等?？梢灶A(yù)見(jiàn)，隨著“新”動(dòng)能不斷釋放，必將充分激活外貿(mào)市場(chǎng)，使多種市場(chǎng)呈現(xiàn)出強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。
促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，還要緩解國(guó)際物流等外貿(mào)供應(yīng)鏈壓力。物流暢，則貿(mào)易興。今年1月，區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定(RCEP)正式生效，“快速通關(guān)”帶來(lái)物流成本降低。當(dāng)新年鐘聲敲響時(shí)，廣州市貿(mào)促會(huì)辦證大廳燈火通明，全體簽證工作人員加班為南沙自貿(mào)區(qū)企業(yè)沙多瑪(廣州)化學(xué)有限公司開(kāi)出全國(guó)首批、全省首份RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地證書(shū)。搭乘政策快車(chē)，這家企業(yè)享受到產(chǎn)品出口成本和原料進(jìn)口成本均降低的“雙向收益”。推而廣之，在多重利好疊加之下，不少企業(yè)便能更加堅(jiān)定加大生產(chǎn)投資的決心。
促進(jìn)外貿(mào)平穩(wěn)發(fā)展，應(yīng)該支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)。產(chǎn)業(yè)強(qiáng)，企業(yè)才能發(fā)展好，貿(mào)易才有強(qiáng)力支撐。要保訂單、穩(wěn)預(yù)期，就必須統(tǒng)籌兼顧、內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，給外貿(mào)發(fā)展促穩(wěn)提質(zhì)。一方面，充分釋放產(chǎn)業(yè)活力，按照本次出臺(tái)的舉措，引導(dǎo)加工貿(mào)易梯度轉(zhuǎn)移，加快培育認(rèn)定一批東部與中西部、東北地區(qū)合作共建的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)園；培育一批貿(mào)易雙循環(huán)企業(yè)。另一方面，持續(xù)優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，支持各地方研究建立外貿(mào)領(lǐng)域用工定點(diǎn)定期監(jiān)測(cè)機(jī)制。外貿(mào)發(fā)展涉及到千家萬(wàn)家企業(yè)，審大小而圖之，酌緩急而布之，必能不斷夯實(shí)我國(guó)穩(wěn)外貿(mào)和穩(wěn)外資的支撐力。
就在不久前，沙多瑪在南沙的一個(gè)新建項(xiàng)目已正式動(dòng)工，建成后工廠產(chǎn)能將擴(kuò)展一倍。繼續(xù)加強(qiáng)政策支持，結(jié)合實(shí)際落地政策多措并舉，優(yōu)化服務(wù)，就一定能放大中國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)的“磁場(chǎng)效應(yīng)”。
(廣州日?qǐng)?bào)評(píng)論員 劉冉冉)