核心觀點：中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員臧夢雅認為，要為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力，持續(xù)破解發(fā)展難題，就要促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。短期來看，減稅降費的確增加了財政壓力，但是從長期看，減稅降費催生大量市場主體，新增市場主體納稅逐年增加，可以起到培育稅源、擴大稅基的作用，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”良性循環(huán)。
市場主體是創(chuàng)造財富的不竭源泉，也是提供稅收的主要來源。特別是量大面廣的中小微企業(yè)、個體工商戶，作為就業(yè)的“大容納器”，它們提供了85%的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位，支撐了4.4億城鎮(zhèn)就業(yè)人員、近2.9億農(nóng)民工就業(yè)。不久前召開的中央經(jīng)濟工作會議明確提出，實施新的減稅降費政策，強化對中小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)、風險化解等的支持力度。
一直以來，中小微企業(yè)體量小、風險承受力差，一旦資金、稅收等負擔過重，就會遭遇發(fā)展后勁不足等問題，甚至面臨破產(chǎn)。當前正值“年關(guān)”，再加上復雜嚴峻的國內(nèi)外環(huán)境形勢，很多中小微企業(yè)面臨著一些新的困難和考驗。
實踐證明，減稅降費是受益面最大的惠企政策，在幫助企業(yè)特別是中小微企業(yè)應對風險挑戰(zhàn)等方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。根據(jù)最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2021年我國優(yōu)化和落實減稅降費政策，預計全年新增減稅降費達到1萬億元，有效幫助企業(yè)紓困解難。
要幫助市場主體順利過難關(guān)、過“年關(guān)”，需要用好減稅降費，加大對小微企業(yè)、個體工商戶、制造業(yè)等的支持幫扶。要全面貫徹新發(fā)展理念，創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，把推進規(guī)模性減稅降費作為“先手棋”，助力市場主體更好地發(fā)展。
用好減稅降費助力市場主體發(fā)展，需要更大力度組合式減稅降費。要針對市場主體特別是中小微企業(yè)、個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營困難，研究制定新的階段性、組合式減稅降費政策，確保各項稅費優(yōu)惠政策不折不扣、高效高質(zhì)落地生根。當然，也要保持政策連續(xù)性，堅持制度性安排與階段性政策并舉，不斷拓展政策空間，持續(xù)釋放政策紅利。
用好減稅降費助力市場主體發(fā)展，還要注重政策靈活性，根據(jù)發(fā)展中的新情況、新特點、新問題，適時推出類似稅收緩繳、減免房租、給予培訓補貼等措施，確保普惠直達市場主體，精準助力中小微企業(yè)發(fā)展?？梢栽诟母锿晟圃鲋刀愔贫取嵤┭邪l(fā)費用加計扣除等制度性減稅的同時，實行階段性減免社保費等措施，既幫助市場主體減負，又促進創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級。
1.5億市場是我國經(jīng)濟發(fā)展的底氣、韌性所在，是穩(wěn)住經(jīng)濟基本盤的重要基石。要為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供源源不斷的內(nèi)生動力，持續(xù)破解發(fā)展難題，就要促進更多市場主體生得下、長得大、活得好。短期來看，減稅降費的確增加了財政壓力，但是從長期看，減稅降費催生大量市場主體，新增市場主體納稅逐年增加，可以起到培育稅源、擴大稅基的作用，實現(xiàn)“放水養(yǎng)魚”“水多魚多”良性循環(huán)。
我國已經(jīng)連續(xù)多年實施減稅降費政策措施，政策力度和規(guī)模持續(xù)擴大。新一年，相信減稅降費政策將繼續(xù)為市場主體送去“及時雨”，讓中小微企業(yè)進一步釋放發(fā)展活力，從而推動宏觀經(jīng)濟穩(wěn)步前行。(中國經(jīng)濟網(wǎng)評論員 臧夢雅)