昨日，國(guó)家衛(wèi)計(jì)委就生育政策調(diào)整完善情況舉行新聞發(fā)布會(huì)。國(guó)家衛(wèi)計(jì)委指導(dǎo)司司長(zhǎng)楊文莊表示，如今我國(guó)人口壓力依舊較大，隨著人口發(fā)展態(tài)勢(shì)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等變化，生育政策會(huì)做出相應(yīng)調(diào)整，但普遍實(shí)施兩孩政策尚無(wú)時(shí)間表。
目前，我國(guó)約有13.6億人，人口多的基本國(guó)情還沒(méi)有改變。根據(jù)2013年全國(guó)29個(gè)省市的生育意愿調(diào)查顯示，有80%的家庭希望生育兩個(gè)孩子，而在全國(guó)約1.5億已育有一個(gè)孩子的單獨(dú)家庭中，60%左右的家庭希望生育第二個(gè)孩子，這意味著有9000萬(wàn)左右的家庭準(zhǔn)備再生育孩子。對(duì)此，楊文莊表示，我國(guó)是世界第一大人口的發(fā)展中國(guó)家，人口對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重壓力還沒(méi)有改變，人口與資源環(huán)境的這種緊張關(guān)系也還未改變。如果現(xiàn)在普遍實(shí)施兩孩政策就會(huì)使我國(guó)的生育水平有一個(gè)很大的反彈，對(duì)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展會(huì)造成很大的影響，也會(huì)使我國(guó)制定的人口發(fā)展目標(biāo)受到影響。我國(guó)下一步人口政策和計(jì)劃生育工作要堅(jiān)決貫徹好中央的決策精神，逐步穩(wěn)妥地落實(shí)好單獨(dú)兩孩政策。
隨著去年11月十八屆三中全會(huì)通過(guò)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》后，“單獨(dú)兩孩”政策正式開始實(shí)施，除西藏、新疆外，其余29個(gè)省、區(qū)、市已依法啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策，截至5月31日，全國(guó)提出再生育申請(qǐng)的單獨(dú)夫婦共有27.16萬(wàn)對(duì)，已批準(zhǔn)的有24.13萬(wàn)對(duì)。北京大學(xué)社會(huì)學(xué)系教授陸杰華表示，目前“單獨(dú)兩孩”政策只允許其中一方為獨(dú)生子女的夫婦生育兩個(gè)孩子，這只是第一步，是為全面放開生育，實(shí)施“普遍兩孩”政策積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)造條件。如何從“單獨(dú)兩孩”政策走向未來(lái)可能實(shí)現(xiàn)的“普遍兩孩”政策，關(guān)鍵要看這第一步走得是否穩(wěn)健。(記者 肖瑋 實(shí)習(xí)記者 鄭蕊)