近日，84歲的經濟學家茅于軾發(fā)布微博表示，他因年老，登機前被要求填寫一份“單子”，說明如果在飛機上出了意外航空公司不負責任。該微博發(fā)布之后，引發(fā)不少網友關注，截至發(fā)稿時，這則微博已被轉發(fā)2100余次。北京青年報記者隨后致電多家航空公司和機場客服部門發(fā)現(xiàn)，部分航空公司要求70歲以上老年乘客必須開具免責協(xié)議或者地方三級甲等以上醫(yī)院蓋章的健康證明，才能乘機。
相關法律專家對此表示，航空公司對乘客有告知義務，若已盡到了告知義務，簽不簽這張“免責單”其實沒有區(qū)別。若老人因不簽“免責單”而被拒載，可以要求航空公司出示相關法律條文對情況作出說明。
緣起
茅于軾：航空公司稱80歲以上乘客須填免責單
“我因年老，登機前要求填一張單子，說明如果在飛機上死了航空公司不負責任。言外之意是，如果我沒有填這張單子，航空公司會對我的死亡負責任。從來沒聽說過航空公司有這種責任。但大多數(shù)情況下登機時不要求填單子。到底這張單子起什么作用？這無非表明我國民航管理的混亂和不合邏輯?！?/p>
84歲的茅先生在18日發(fā)布了這條微博后，引發(fā)不少網友熱議，截至發(fā)稿時，此條微博已被轉發(fā)2100余次。昨天上午，北京青年報記者聯(lián)系上茅先生，據(jù)他介紹：“18日上午10點40分左右，我在昆明長水國際機場辦理業(yè)務，準備搭乘一家航空公司的航班返回北京。但是辦理登機牌之前，我被要求填寫一張單子，單子上的內容大致意思是如果在飛機上出了意外，航空公司沒有責任，我覺得這個毫無道理?！?/p>
茅先生表示，這張單子是航空公司工作人員主動給他的，并且告訴他：“公司規(guī)定了80歲以上乘客就要填單子?！泵├匣貞洠骸耙郧拔乙灿龅竭^這樣的事情，如果不填寫那張單子，就無法換登機牌，我并不清楚這樣的規(guī)定是由誰制定的?！睋?jù)他說，這張單子填寫后由航空公司工作人員拿走了。
昨日，北青報記者致電茅先生所提到的這家航空公司客服，相關工作人員表示，航空公司對乘客沒有年齡限制。若老人身體健康，可直接辦理購票、檢票、登機等手續(xù)。若家人感覺有隱患，可向醫(yī)生開個健康證明再登機，老人登機前無需填寫任何“申請書”。
昆明長水國際機場客服人員則表示，不同航空公司對70歲以上乘客有不同要求?！案骷液娇展疽蟛煌?，我們要依據(jù)公司的要求來定。若老人生病或身體狀況不好，機場安檢部門可能會拒絕老人登機?！?/p>
關注
70歲以上乘客須開健康證明
今年75周歲的李老先生，幾年前乘坐一家航空公司的班機從外地回北京時也有類似的遭遇?！暗菣C前我也被要求簽署一張單子，但是當時我堅持拒絕，我覺得航空公司這樣做并不合理，記得那次我在機場折騰了好一會兒，最后才登上了飛機?！?/p>
而這種現(xiàn)象也出現(xiàn)在了北京。北青報記者在以乘客身份致電咨詢南苑機場時，相關客服人員表示，70歲以上老年乘客必須開具地方三級甲等以上醫(yī)院蓋章的健康證明，證明老人的心臟、心血管及血壓等是健康的，才能乘機。若老人無法出示健康證明，則必須在機場現(xiàn)場簽署“免責書”。
老年乘客簽了這個“免責書”后，“老人因自己身體狀況在乘機時出現(xiàn)任何問題，就與我們沒關系了?！钡敱鼻鄨笥浾邌栐兡芊裼伤舜I免責書時，機場客服人員表示一定要老人在換登機牌時簽，不能提前領取或由他人代取。
不過，這份協(xié)議書并非是機場免責，針對的還是航空公司。
據(jù)了解。南苑機場由中國聯(lián)合航空有限公司獨家運營，北青報記者致電該公司客服部得到以下答復：70歲以下乘客按一般旅客接待，70歲至80歲之間的老年乘客需成人陪同乘機，80歲以上老人除成人陪同外，還需簽署“免責協(xié)議書”。
該員工表示，“免責協(xié)議書”可能是由位于南苑機場的中聯(lián)航柜臺向乘客出示的，協(xié)議的甲方為中聯(lián)航。
調查
超過70歲的老人成了“特殊”乘客
北青報記者在搜索時發(fā)現(xiàn)，一些航空公司將“老年旅客”納入“特殊乘客”范圍，并在備注中標明：“我們要求特殊旅客購票時應提供相應證明并辦理特殊旅客運輸手續(xù)，如您未能遵守規(guī)定，我們有權拒絕運輸?！北鼻鄨笥浾唠S后致電多家航空公司客服咨詢。
在春秋航空公司的官網上，北青報記者看到該公司對70歲以上乘客有如下規(guī)定：70歲（含）以上的老年旅客購票，需填制《特殊旅客運輸申請表》、提供180天內的有效乘機證明，或180天內醫(yī)療單位蓋章和醫(yī)生簽字的《體檢證明》。
該公司客服人員表示：“年紀已經超過70歲的乘客，必須攜帶半年內的乘機證明，包括機票和登機牌。若半年內沒有登記記錄，則必須攜帶國家正規(guī)醫(yī)院開具的健康證明，檢查項目包括心電圖、心率數(shù)值、血壓數(shù)值和呼吸道檢查。70歲及以上乘客必須提供至少一項才可購票?！钡摽头瑫r表示，此項規(guī)定不知道是誰制定的，她們只負責告知旅客。
不過并非所有的航空公司都將老人列為“特殊乘客”。海南航空工作人員明確表示，“我們沒有《特殊旅客搭乘協(xié)議》，更不會強制性要求旅客必須填寫簽字，海航只對身體健康狀況不適應乘機的旅客有相關規(guī)定，對于年齡沒有限制?！?/p>
南方航空公司國內航線客服表示，南航沒有硬性規(guī)定乘客的年齡限制。若老人身體健康，即可按照一般乘客接收，若老人無人陪同，可向南航申請“老人迎送服務”。若老人需要在空中得到特殊照顧，需在航班起飛前72小時內，于始發(fā)地向南航申請。
分析
乘機人年齡沒有上限 “免責協(xié)議”未必合法
根據(jù)《中華人民共和國民用航空法》第一百二十四條規(guī)定，因發(fā)生在民用航空器上或者在旅客上、下民用航空器過程中的事件，造成旅客人身傷亡的，承運人應當承擔責任，但是，旅客的人身傷亡完全是由于旅客本人的健康狀況造成的，承運人不承擔責任。
而民用航空局頒布的《中國民用航空旅客、行李國內運輸規(guī)則》第三十四條規(guī)定，無成人陪伴兒童、病殘旅客、孕婦、盲人、聾人或犯人等特殊旅客，只有在符合承運人規(guī)定的條件下經承運人預先同意并在必要時做出安排后方予載運。但是該規(guī)定并未對乘機人年齡上限做出限制。
中國政法大學民商經濟法學院李顯冬教授表示，航空公司對乘客有告知義務。對于特殊乘客，如孕婦、老年人等乘客，自身條件不適宜乘坐航班的，航空公司須告知其航行的危險性。航空公司盡到了告知義務，就沒有過失，簽不簽這張“免責單”其實沒有區(qū)別。但若沒有履行告知義務，航空公司就要承擔相關責任。
李顯冬表示，若老人不簽“免責書”而被拒載，可以要求航空公司出示相關法律條文，證明此種文件符合國家法律法規(guī)，若中國法律法規(guī)中沒有相關規(guī)定，那就屬于違法行為。
文/本報記者 桂田田 通訊員 李楠
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