中國(guó)企業(yè)赴美投資在不斷增加,2011年國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)對(duì)美大型直接投資項(xiàng)目已經(jīng)達(dá)到38個(gè),超過了歷年同類項(xiàng)目的總和,中方投資達(dá)到52億美元,比上一年增長(zhǎng)了73%。盡管如此,中美相互投資的潛力還沒有得到充分開發(fā),有一些障礙需要雙方共同克服。
17日在中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的“中美企業(yè)投資與合作論壇”上,中外專家匯聚一堂,就中美投資的熱點(diǎn)問題進(jìn)行了探討。
中國(guó)對(duì)美投資步伐仍在持續(xù)放開,美國(guó)商務(wù)部助理部長(zhǎng)妮可·蘭姆-黑爾在論壇上援引FDI(外國(guó)直接投資)的市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)予以佐證:2012年的4月份中國(guó)政府計(jì)劃在美國(guó)投資180個(gè)項(xiàng)目。
金融業(yè)長(zhǎng)期以來屬于美國(guó)的強(qiáng)勢(shì)行業(yè),值得關(guān)注的是中國(guó)對(duì)美投資比例中非金融行業(yè)占據(jù)重要地位。據(jù)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易中心的理事長(zhǎng)、商務(wù)部原副部長(zhǎng)馬秀紅表示,中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的非金融類的直接投資現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了近100億美元,特別是在最近4年,中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)的投資每年基本上都超過10億美元。
“雖然中國(guó)在美市場(chǎng)的投資每年以200%的速度增長(zhǎng),但是中國(guó)在美投資的規(guī)模不大,這是考慮到中國(guó)經(jīng)濟(jì)的規(guī)模,而且在美國(guó)有2.3萬億美元的直接投資,只有1%是來自于中國(guó)。”美國(guó)全國(guó)商會(huì)會(huì)長(zhǎng)托馬斯·多諾霍說。
發(fā)展改革委外事司司長(zhǎng)馬欣說:“中國(guó)到美國(guó)的投資去年也就16.8億美元,不到美國(guó)吸收外資的1%。不管怎么看這個(gè)比例都是不高的。”
與會(huì)專家指出,中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資不高背后其實(shí)有著深層原因。此外,近段時(shí)間以來中美貿(mào)易摩擦頻頻,像“輪胎特保案”、“光伏雙反案”等,都嚴(yán)重影響了中國(guó)企業(yè)對(duì)美投資的積極性。
“中國(guó)的企業(yè)在美國(guó)的投資也遭遇到安全審查、商業(yè)項(xiàng)目投標(biāo)、人員赴美簽證等一些不合理的阻礙,傷害了我們中國(guó)企業(yè)赴美投資的信心和積極性,這無形之中也是對(duì)中美投資關(guān)系發(fā)展的一個(gè)傷害。”中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)萬季飛說,改革開放以來,美國(guó)一直是中國(guó)最重要的外資來源地,然而中國(guó)企業(yè)在美國(guó)的投資總量還比較小,如何鼓勵(lì)更多的中國(guó)企業(yè)投資美國(guó),是雙方應(yīng)合力解決的新問題。
國(guó)家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出,積極利用外資和開展對(duì)外投資是中國(guó)對(duì)外開放基本國(guó)策的重要組成部分,中國(guó)將堅(jiān)持“引進(jìn)來”和“走出去”相結(jié)合,努力為深化中美投資合作,推動(dòng)更大程度的雙向開放做出更大的努力。中方希望更好地落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人達(dá)成的共識(shí),希望美方在投資準(zhǔn)入、人員簽證、稅收等方面為中國(guó)企業(yè)投資提供便利和支持,在投資審查方面給予中國(guó)企業(yè)公平的待遇。
此外,中國(guó)企業(yè)自身也存在一定的局限性。萬季飛說,中國(guó)企業(yè)對(duì)投資美國(guó)的興趣毋庸置疑,但大多數(shù)的中國(guó)企業(yè)對(duì)美國(guó)的認(rèn)識(shí)有局限性。比如在地區(qū)上,局限于紐約、芝加哥、洛杉磯這樣的國(guó)際都市,對(duì)于美國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的多樣性缺乏了解。
托馬斯·多諾霍說,中國(guó)在美投資的主要障礙就是缺乏了解,美國(guó)政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境對(duì)中國(guó)來說是不熟悉的,而且有很多的中國(guó)公司總是高估了他們?cè)诿绹?guó)將要面臨的問題。中國(guó)的企業(yè)經(jīng)常有一個(gè)誤解,一旦在美國(guó)進(jìn)行投資就意味著會(huì)遇到美國(guó)非常繁瑣的管理和官僚機(jī)構(gòu)的問題,事實(shí)上很多的中國(guó)投資者,其實(shí)是大多數(shù)的中國(guó)投資者都沒有同美國(guó)政府進(jìn)行聯(lián)系。
美國(guó)前副財(cái)長(zhǎng)羅伯特·金米特說:“到美國(guó)投資,你要建立很好的班子和團(tuán)隊(duì),包括公關(guān)人員和公共政策人員,以及很好的律師,并且與州一級(jí)的人士打好交道。”
站在中國(guó)企業(yè)的角度,與會(huì)企業(yè)家總結(jié)中國(guó)企業(yè)“走出去”要先做好四點(diǎn):一是要先了解美國(guó)的文化;二是非常明確地遵守美國(guó)的法律;三是必須要明確做投資實(shí)體經(jīng)濟(jì),解決美國(guó)就業(yè)問題;四是一定要學(xué)會(huì)跟美國(guó)的工會(huì)打交道。(新華網(wǎng))