促進(jìn)企業(yè)兼并重組、提高產(chǎn)業(yè)集中度,是推動(dòng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重要舉措,是有效應(yīng)對國際經(jīng)濟(jì)調(diào)整新變化、提升我國經(jīng)濟(jì)國際競爭力的必然選擇。近年來,尤其是在2010年8月28日《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的意見》正式印發(fā)后,我國各省(區(qū)、市)根據(jù)本地實(shí)際,分別制定完善相關(guān)政策措施,引導(dǎo)和推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)兼并重組。在此期間,各地分別采取了哪些措施?遇到了哪些問題?總結(jié)出哪些經(jīng)驗(yàn)?哪些做法值得其他地方和行業(yè)借鑒?為了解答這些問題,從本期開始,《產(chǎn)經(jīng)周刊》將陸續(xù)推出“看地方如何推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)兼并重組”專欄,深入扎實(shí)采訪各地各行業(yè)相關(guān)部門和企業(yè),努力總結(jié)各地有代表性、有特點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法,希望讀者能夠從中得到借鑒和啟示。敬請關(guān)注。
今年7月,河北省發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)企業(yè)兼并重組的實(shí)施意見》,要求進(jìn)一步加大企業(yè)兼并重組力度,在鋼鐵、石化、煤炭、水泥、裝備制造等12個(gè)領(lǐng)域培養(yǎng)一批具有強(qiáng)大競爭力的企業(yè)集團(tuán),力爭到2015年,主營業(yè)務(wù)收入100億元至500億元、500億元至1000億元、1000億元以上大型企業(yè)集團(tuán)分別超過30家、15家、10家;主營業(yè)務(wù)收入超100億元、超50億元、超10億元的產(chǎn)業(yè)集群分別達(dá)到50個(gè)、100個(gè)和300個(gè)。其中要求特大型和大型企業(yè)集團(tuán)在鋼鐵、煤炭、石化、裝備制造產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能占比要分別達(dá)到全省總產(chǎn)能的75%、90%、60%和60%以上。
這一發(fā)展規(guī)劃表明,河北省采取提高產(chǎn)業(yè)集中度措施,推進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)升級的力度正在進(jìn)一步加強(qiáng)。未來的河北,規(guī)模經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位的特色將會更加明顯。
堅(jiān)持政府引導(dǎo) 明確目標(biāo)任務(wù)
河北省是以鋼鐵、裝備制造、石化、建材、食品、醫(yī)藥、紡織等產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的傳統(tǒng)工業(yè)大省。近年來,盡管有不少產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)能已經(jīng)跨入全國前列,但“小規(guī)模大群體”的實(shí)質(zhì)并沒有根本改變。比如,河北鋼鐵產(chǎn)業(yè)消耗能源占到全省工業(yè)的40%,消耗水源占全省工業(yè)的30%,卻僅給河北提供了20%的產(chǎn)值貢獻(xiàn)。
為了徹底改變這種狀況,河北省委、省政府專門成立了省企業(yè)兼并重組工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對企業(yè)兼并重組的引導(dǎo)和服務(wù),在利益分配、資產(chǎn)劃撥、債務(wù)核處、人員安置等方面進(jìn)行全面探索,全力消除體制機(jī)制性障礙,促進(jìn)企業(yè)在兼并重組中不斷取得進(jìn)步。
實(shí)施企業(yè)重組,是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級的重要步驟,政府不僅要做好發(fā)展方向的規(guī)劃,同時(shí)還要做好企業(yè)整合的推手。(中新網(wǎng))