今年以來,美國聯(lián)邦政府曾兩次面臨關(guān)門的窘境。而現(xiàn)在美國地方政府也出現(xiàn)了同樣的問題。由于入不敷出,美國東北部的賓夕法尼亞州首府哈里斯堡13日向法院申請破產(chǎn),此事立即引發(fā)人們對于美國地方債務(wù)的擔(dān)憂。
哈里斯堡申請破產(chǎn),可以說是一個(gè)垃圾焚化爐惹的禍。據(jù)報(bào)道,哈里斯堡市最近將一座一度停止運(yùn)行的垃圾焚化爐升級,不過高昂的成本壓垮了政府財(cái)政。市長琳達(dá)·湯普森宣布,由于無法解決債務(wù)問題,哈里斯堡只能申請破產(chǎn)。目前為止,哈里斯堡的債務(wù)高達(dá)3.1億美元。作為賓夕法尼亞州的首府,哈里斯堡市將是近年來美國申請破產(chǎn)的最高規(guī)格城市之一。目前哈里斯堡市和賓夕法尼亞州正在緊急商討對策,提出增加稅收和變賣市政資產(chǎn)償還債務(wù)。
有評論說,哈里斯堡市的破產(chǎn),將是美國地方債務(wù)危機(jī)中倒下的第一張“多米諾骨牌”。目前來看,美國的地方經(jīng)濟(jì)還沒有出現(xiàn)全線告急的情況,但地方債務(wù)卻是一個(gè)難以忽視的問題。目前美國經(jīng)濟(jì)處于困難之中,許多地方政府的財(cái)政也都出現(xiàn)了困難。
除了哈里斯堡之外,美國亞拉巴馬州杰弗遜縣目前也面臨破產(chǎn)危機(jī)。由于在改造地下管網(wǎng)時(shí)投資過大,又出現(xiàn)債務(wù)重組困難,杰弗遜縣近三年來一直生活在財(cái)政破產(chǎn)的陰影下。目前州議會(huì)正在緊急商討債務(wù)重組協(xié)議,一旦協(xié)議無法如期達(dá)成,杰斐遜縣最早將會(huì)在12月陷入破產(chǎn)的境地,而這也將成為美國歷史上數(shù)額最大的地方政府破產(chǎn)案。
除了哈里斯堡、杰弗遜縣等城市外,美國一些大城市的債務(wù)危機(jī)也正在迫近。到今年6月,美國紐約市的財(cái)政赤字已經(jīng)達(dá)到20億美元,首都華盛頓的財(cái)政赤字達(dá)到6.88億美元,而加州洛杉磯、舊金山等大城市的財(cái)政赤字規(guī)模也都在數(shù)億美元。一旦這些大城市出現(xiàn)破產(chǎn)的情況,比起哈里斯堡、杰弗遜縣的破產(chǎn)將更是重磅炸彈。
美國是發(fā)行地方債較早、規(guī)模較大的西方國家,而地方債有相當(dāng)一部分是由政府擔(dān)保的。地方政府的破產(chǎn),將給經(jīng)濟(jì)和民眾都帶來沉重負(fù)擔(dān)。由于債務(wù)負(fù)擔(dān)嚴(yán)重,地方政府將難以獲取充足資金來刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
有分析人士擔(dān)心,盡管目前美國地方債的規(guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于數(shù)額巨大的國債,但如果出現(xiàn)大范圍的地方破產(chǎn),則有可能像滾雪球一樣越來越大,拖累美國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇。分析人士指出,美國地方債務(wù)激增,與近年來美國過度消費(fèi)和投入的模式緊密相關(guān),如果不從增加稅收、改革消費(fèi)習(xí)慣等方面著手,很難從根本上解決這個(gè)問題。
美國地方政府解決財(cái)政問題的手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如聯(lián)邦政府那么多,很多地方在面臨財(cái)政危機(jī)時(shí),能想到的唯一手段就是省錢,而這也給民眾生活帶來許多困擾。(中新網(wǎng))