美國總統(tǒng)奧巴馬19日公布全新削減財(cái)政赤字方案，承諾未來10年削減總額3.6萬億美元赤字，供國會(huì)負(fù)責(zé)減赤的兩黨“超級委員會(huì)”參考。奧巴馬絞盡腦汁想出來的增稅減赤計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)方案，其實(shí)是用了開源和節(jié)流兩手的方式。這個(gè)方案有一定的針對性。正如外界先前預(yù)測，調(diào)整稅收杠桿成為這一方案的“主角”，奧巴馬所在民主黨一貫堅(jiān)守的社會(huì)保障和醫(yī)療保障項(xiàng)目改動(dòng)不大。
在開源發(fā)面，針對富人加稅是奧巴馬減赤方案的重點(diǎn)，涵蓋1.6萬億美元的減赤額度。他把增稅的主要目標(biāo)放在富裕階層身上，是采納了巴菲特的意見。巴菲特是美國著名投資家、企業(yè)家及慈善家。他的凈資產(chǎn)價(jià)值為470億美元，排名全球第三。巴菲特呼吁聯(lián)邦政府向富人征收更多的稅款，他說，去年他所繳的聯(lián)邦稅款占應(yīng)稅收入的17.4%，低于他辦公室其他20個(gè)雇員。
奧巴馬打算在2012年底中止年收入超過20萬美元個(gè)人享受的減稅政策，以在今后10年減赤8660億美元。同時(shí)，借助限制對高收入家庭的稅收優(yōu)惠，解除石油、天然氣企業(yè)購買飛機(jī)時(shí)的減稅優(yōu)惠，可減赤7100億美元。另外，奧巴馬還試圖對一些基金管理者的“附帶收益”增稅。奧巴馬說，所有美國人應(yīng)當(dāng)“分擔(dān)”責(zé)任，任何一項(xiàng)僅僅依靠縮減公共開支以實(shí)現(xiàn)減赤的方案都將被否決。
在節(jié)流方面，奧巴馬方案未對“醫(yī)療救助”和“醫(yī)療保健”項(xiàng)目實(shí)施“大刀闊斧”的修改，完全沒有提及對社會(huì)保障的調(diào)整。這項(xiàng)方案包括削減5800億美元的國內(nèi)公共開支。還有削減軍費(fèi)，通過結(jié)束伊拉克戰(zhàn)事、裁減駐阿富汗美軍人數(shù)，節(jié)省1.1萬億美元。還有其他一些減赤措施，如“房地美”和“房利美”將把向客戶收取的保證金提高10個(gè)基點(diǎn)，以在今后10年節(jié)約280億美元，增加利息收入4300億美元。
一些經(jīng)濟(jì)分析師認(rèn)為，這一減赤方案沒有對美國社保體系做出明顯調(diào)整，難以緩解美國政府在今后20年間面臨的公共開支壓力。有分析人士指出，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)疲軟和失業(yè)率高居不下的情況下，大規(guī)模減赤并不現(xiàn)實(shí)，只能引發(fā)無謂的政治沖突。
一些分析師認(rèn)為，從這個(gè)方案來看，非常明顯，奧巴馬在通過這個(gè)方案來打造他明年的選舉戰(zhàn)略。眾議院議長貝納說，這個(gè)計(jì)劃是挑起一部分美國人跟另一部分美國人對立。有人甚至說是挑起“階級斗爭”。奧巴馬則表示：“在美國，收入達(dá)到5萬美元的教師、護(hù)士和建筑工人的稅率比那些收入達(dá)到500萬美元的人還要高，這并非恰當(dāng)之舉。”奧巴馬補(bǔ)充道，美國只能選擇要么讓美國富人繳納合理數(shù)額的稅款，要么讓老年人為醫(yī)療保險(xiǎn)支付更高金額。美國必須改變“稅收規(guī)則”，此舉并非發(fā)動(dòng)“階級斗爭”，而是源于“數(shù)學(xué)運(yùn)算”。
奧巴馬心里明白，他提出的這一方案難以在共和黨控制的國會(huì)眾議院通過，但卻有一舉兩得的效果。一方面這是一項(xiàng)立法建議，闡明民主黨一方立場；另一方面這是一曲選戰(zhàn)前奏，起到鼓士氣、測民意的效果。（中新網(wǎng)）