國(guó)家發(fā)展改革委副主任彭森28日表示，穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程是擴(kuò)大內(nèi)需的重要源泉。加快中小城市和小城鎮(zhèn)的發(fā)展需要巨額資金投入，這是作為城鎮(zhèn)化建設(shè)主體的地方政府在當(dāng)前和未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)所要面對(duì)的主要課題。
彭森是在“2010中國(guó)城鎮(zhèn)投資國(guó)際高峰論壇”上作上述表示的。他認(rèn)為，推進(jìn)城鎮(zhèn)化關(guān)鍵是要讓農(nóng)民從農(nóng)村“走得出去”，在城市“安得下來(lái)”。除了戶籍制度改革外，還需要通過(guò)土地制度改革和城鎮(zhèn)投融資體制改革等一系列制度創(chuàng)新來(lái)實(shí)現(xiàn)。
彭森指出，與13億人口的規(guī)模相比較，我國(guó)的城鎮(zhèn)化率仍然偏低。若未來(lái)20年城鎮(zhèn)化率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)，從現(xiàn)在起到2030年，約有3億農(nóng)民將轉(zhuǎn)為市民。由農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民的過(guò)程中，由于收入增加所帶來(lái)的基本生活、住房、教育、衛(wèi)生和對(duì)其他消費(fèi)品的直接消費(fèi)需求；由城鎮(zhèn)化推進(jìn)所帶來(lái)的交通、通訊、供電、供氣、供水和其他基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求；由農(nóng)村適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高后帶來(lái)的農(nóng)村消費(fèi)擴(kuò)大；將創(chuàng)造出一個(gè)以萬(wàn)億元為單位計(jì)算的巨大的市場(chǎng)空間。