賀蘭山下,黃河岸邊,銀川市靈武電廠兩座灰白的間冷塔在陽光下顯得高大耀眼。該電廠在金融貸款的支持下,積極探索清潔低碳轉(zhuǎn)型的方式。
三閩大地,林深水美,獨(dú)特的濕地環(huán)境讓晉江成為眾多野生動(dòng)植物的“家園”。當(dāng)?shù)亓謽I(yè)局在濕地生物多樣性保護(hù)保險(xiǎn)的助力下,為意外等災(zāi)后及時(shí)減損、濕地生態(tài)修復(fù)提供金融支持……
隨著“雙碳”目標(biāo)的提出,綠色低碳轉(zhuǎn)型成為各行各業(yè)發(fā)展的重要方向。為支持綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展,綠色金融不斷發(fā)力,在助力國家和地區(qū)綠色發(fā)展中發(fā)揮了重要作用。
如何進(jìn)一步以綠色金融高質(zhì)量發(fā)展助力美麗中國建設(shè)?在近日中國人民銀行、生態(tài)環(huán)境部、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會(huì)聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于發(fā)揮綠色金融作用 服務(wù)美麗中國建設(shè)的意見》(以下簡稱《意見》)中,加大重點(diǎn)領(lǐng)域支持力度、提升綠色金融專業(yè)服務(wù)能力、豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)、強(qiáng)化實(shí)施保障四個(gè)方面,成為重點(diǎn)發(fā)力的方向。
中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,推進(jìn)美麗中國建設(shè)需要統(tǒng)籌推進(jìn)能源和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、污染治理、生態(tài)保護(hù)等多個(gè)方面,涉及行業(yè)多、投資周期長、融資需求大,發(fā)展綠色金融是服務(wù)美麗中國建設(shè)的客觀需要,也是金融高質(zhì)量發(fā)展的重要著力點(diǎn),因此《意見》旨在推動(dòng)健全金融支持美麗中國建設(shè)的政策體系。
據(jù)記者了解,早在“雙碳”目標(biāo)提出之前,我國對(duì)綠色金融工作就已經(jīng)高度重視。2016年,中國擔(dān)任二十國集團(tuán)(G20)主席國,首次將綠色金融引入G20議程。此后,在我國積極倡導(dǎo)和推動(dòng)下,綠色金融連續(xù)納入G20峰會(huì)重要議題,為加速綠色金融國際主流化進(jìn)程和全球綠色金融治理作出卓越貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,我國基本確立了“三大功能”“五大支柱”的綠色金融發(fā)展政策思路,在引導(dǎo)綠色投資、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、支持污染防治、保護(hù)環(huán)境、應(yīng)對(duì)氣候變化等方面發(fā)揮了重要作用,金融助力綠色發(fā)展取得積極成效。
如何持續(xù)完善綠色金融標(biāo)準(zhǔn)體系?中國人民銀行原行長易綱在10月13日表示,面對(duì)各行業(yè)、各領(lǐng)域低碳轉(zhuǎn)型的新趨勢(shì)、新變化,既要做好“增量”,加快轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制定出臺(tái)統(tǒng)一的金融機(jī)構(gòu)和金融業(yè)務(wù)碳核算標(biāo)準(zhǔn),為滿足高碳行業(yè)低碳轉(zhuǎn)型的合理融資需求提供依據(jù)。還要注重優(yōu)化“存量”,著力提高綠色分類標(biāo)準(zhǔn)的全面性和統(tǒng)一性,為更多綠色金融資產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估提供更加嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。
中信建投證券政策研究組首席分析師胡玉瑋認(rèn)為,綠色金融發(fā)展的政策思路,通過一系列拆解量化指標(biāo)來實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。銀行、保險(xiǎn)、基金和信托等金融機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),采取相應(yīng)措施扎實(shí)推進(jìn)綠色金融發(fā)展,如優(yōu)化內(nèi)部管理制度、完善信貸審批流程、提高綠色項(xiàng)目評(píng)估認(rèn)證能力、加強(qiáng)綠色金融相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)管理、建立綠色金融考核評(píng)價(jià)體系、豐富綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)供給、建立氣候變化相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)測(cè)模型、支持重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域綠色轉(zhuǎn)型、加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等。
這其中,多元化的綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)是滿足市場(chǎng)參與主體多樣化需求、豐富和優(yōu)化綠色金融市場(chǎng)供給結(jié)構(gòu)的重要基礎(chǔ)。為此,《意見》中提到了支持美麗中國先行區(qū)建設(shè)、重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳發(fā)展、深入推進(jìn)污染防治攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)修復(fù)四大重點(diǎn)支持領(lǐng)域。中國人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示,上述領(lǐng)域資金需求量巨大,通過強(qiáng)化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù),支持環(huán)保和綠色低碳技術(shù)研發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施改造和工藝流程優(yōu)化等,能夠獲得較好的市場(chǎng)收益,相關(guān)項(xiàng)目具備一定的商業(yè)可持續(xù)性,滿足按照市場(chǎng)化原則給予金融支持的條件。
也有業(yè)內(nèi)人士表示,提高綠色金融服務(wù)質(zhì)量,還需要通過細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)要求、開展專項(xiàng)培訓(xùn)等,指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)在支持美麗中國建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的同時(shí),重點(diǎn)關(guān)注綠色貸款、綠色債券的真實(shí)環(huán)境效益,強(qiáng)化環(huán)境信息披露,確保資金投向符合綠色低碳發(fā)展要求。