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          杭州實(shí)施低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃

          杭州實(shí)施低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃

          2014-02-28 14:46:00

          來(lái)源:浙江在線

          市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)可獲5萬(wàn)元補(bǔ)助,優(yōu)先考慮“米袋子”、“菜籃子”家庭農(nóng)場(chǎng)本報(bào)資料照片攝影詹逾

            昨天,杭州召開全市新型城鎮(zhèn)化暨農(nóng)村工作會(huì)議。今年,杭州市農(nóng)辦(統(tǒng)籌辦)將相繼出臺(tái)5個(gè)政策文件,分別從示范性家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定、低收入農(nóng)戶收入倍增、發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代民宿業(yè)等多個(gè)方面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村(城鄉(xiāng)統(tǒng)籌)工作。

            市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)可獲5萬(wàn)元補(bǔ)助

            優(yōu)先考慮“米袋子”、“菜籃子”家庭農(nóng)場(chǎng)

            早在去年年末,杭州就提出從2014年開始的3年內(nèi),全市平均每年新增家庭農(nóng)場(chǎng)300家,每年培育市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)50家。

            申報(bào)市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)需要符合哪些條件?一旦被認(rèn)定又將獲得什么好處?這些問(wèn)題,《杭州市示范性家庭農(nóng)場(chǎng)認(rèn)定管理辦法(試行)》中都給出了答案。

            要參加市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)創(chuàng)建,必須要是注冊(cè)時(shí)間1年以上、專業(yè)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)3年以上的縣級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),同時(shí)符合主體職業(yè)化、規(guī)模適度化、管理規(guī)范化、生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化等五大條件。

            以經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)化為例,農(nóng)場(chǎng)需要擁有或使用統(tǒng)一的注冊(cè)商標(biāo),統(tǒng)一品牌銷售占到總銷售量60%以上(鮮活水產(chǎn)品等不適宜包裝銷售的產(chǎn)品除外)。從事“米袋子”、“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)或?qū)嵭修r(nóng)牧結(jié)合、生態(tài)循環(huán)、利用坡地的家庭農(nóng)場(chǎng)將給予優(yōu)先考慮。

            經(jīng)評(píng)選認(rèn)定的市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng),市財(cái)政將按每個(gè)5萬(wàn)元的標(biāo)準(zhǔn)給予一次性補(bǔ)助。

            市財(cái)政新增500萬(wàn)元

            用于來(lái)料加工、下山移民

            為了促進(jìn)低收入農(nóng)戶增收致富,杭州近期還將出臺(tái)《杭州市低收入農(nóng)戶收入倍增實(shí)施意見》,目前送審稿已擬定。

            《意見》(送審稿)提出的主要目標(biāo)是:到2017年,全市低收入農(nóng)戶人均純收入在2012年的基礎(chǔ)上翻一番,達(dá)到12000元,70%以上的低收入農(nóng)戶人均純收入達(dá)到10000元;其中淳安縣到2017年低收入農(nóng)戶人均純收入達(dá)到10000元,70%以上低收入農(nóng)戶(“低?!睉舫?人均純收入達(dá)到8000元。

            健全社會(huì)保障、加大助學(xué)力度、完善社會(huì)保險(xiǎn),這是實(shí)施低收入農(nóng)戶收入倍增計(jì)劃的三大“防護(hù)網(wǎng)”。

            我市將逐步建立和完善城鄉(xiāng)一體化的“低?!敝贫?,力爭(zhēng)到2017年西部五縣(市)農(nóng)村“低?!睒?biāo)準(zhǔn)不低于城鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn)的80%。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進(jìn)一步健全農(nóng)村五保戶、生活不能自理的低收入農(nóng)戶、重度殘疾人集中供養(yǎng)制度。

            農(nóng)村“低?!薄ⅰ皻埍!背肿C家庭子女就讀大專、本科,從去年起按每學(xué)年3000元的標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)缺。今年市總工會(huì)還將牽頭進(jìn)行調(diào)研,提出具體的助學(xué)意見。

            低收入農(nóng)戶須納入醫(yī)療困難救助范圍,鼓勵(lì)其參加城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),杭州將根據(jù)省政府政策規(guī)定及自身實(shí)際,適時(shí)調(diào)整基礎(chǔ)養(yǎng)老金、繳費(fèi)年限養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)。

            今年起,市級(jí)“聯(lián)鄉(xiāng)結(jié)村”幫扶集團(tuán)將做到幫扶到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)系到村戶,其財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金的三分之一會(huì)用于低收入農(nóng)戶增收。

            對(duì)于五縣(市)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)薄弱村,市財(cái)政每年將安排一定資金,重點(diǎn)扶持其集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)省、市確定的經(jīng)濟(jì)薄弱村集體投資興建標(biāo)準(zhǔn)廠房、商鋪店面等物業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,免受征地管理費(fèi)、土地登記費(fèi)等5項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。

            來(lái)料加工是低收入農(nóng)戶直接增加收入的重要手段,下山移民則是加快居住在高山、深山、遠(yuǎn)山及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地區(qū)的低收入農(nóng)戶改善生活條件的有效途徑。今年,市財(cái)政將新增500萬(wàn)元,用于低收入農(nóng)戶來(lái)料加工、下山移民項(xiàng)目,其中后者將按政策實(shí)施直補(bǔ)到戶。計(jì)劃到2015年,全市共下山移民1萬(wàn)人。

            加工企業(yè)發(fā)明專利授權(quán)每件獲1萬(wàn)元補(bǔ)助

            一次性補(bǔ)助區(qū)域公用品牌企業(yè)50萬(wàn)元

            《杭州市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)培育和扶持資金管理辦法》(征求意見稿)中提出,對(duì)于在杭范圍內(nèi)登記、納稅的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)或總部在本市、加工基地在市外的糧食加工企業(yè),市財(cái)政將在支農(nóng)資金中每年安排一定資金予以扶持,其中會(huì)重點(diǎn)扶持市級(jí)以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和欠發(fā)達(dá)地區(qū)中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。

            補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照新建(遷建)企業(yè)、新增投資、自主創(chuàng)新投入三種類型來(lái)劃分。就拿自主創(chuàng)新投入來(lái)說(shuō),企業(yè)研發(fā)新產(chǎn)品并通過(guò)省級(jí)以上鑒定的,每個(gè)項(xiàng)目給予一次性3萬(wàn)元補(bǔ)助;發(fā)明專利授權(quán)后每件給予一次性1萬(wàn)元補(bǔ)助。

            有了對(duì)加工環(huán)節(jié)的補(bǔ)助方案,也少不了對(duì)整個(gè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系的建設(shè)扶持?!逗贾菔修r(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)扶持資金管理辦法》(征求意見稿)中可以看到,無(wú)論是新建農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)交易市場(chǎng),還是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品品牌,只要符合補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),都能得到一定資金援助。

            當(dāng)申報(bào)企業(yè)在市域范圍內(nèi)開設(shè)了具有一定規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品專營(yíng)店,并符合工商單獨(dú)登記、財(cái)務(wù)獨(dú)立核算等條件時(shí),經(jīng)驗(yàn)收合格的,每個(gè)專營(yíng)店將獲得8萬(wàn)元補(bǔ)助(補(bǔ)助不超過(guò)3年)。

            食用農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè),如果獲得了上年度杭州市級(jí)著名商標(biāo)、名牌產(chǎn)品稱號(hào),可以獲得一次性補(bǔ)助5萬(wàn)元;省級(jí)、國(guó)家級(jí)的補(bǔ)助金逐級(jí)增加5萬(wàn)元。獲得區(qū)域公用品牌的,則一次性補(bǔ)助50萬(wàn)元。

            民宿經(jīng)營(yíng)企業(yè)生活污水要達(dá)標(biāo)排放

            漂流點(diǎn)設(shè)施規(guī)范滿足3A級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)

            《杭州市發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代民宿業(yè)和農(nóng)村運(yùn)動(dòng)休閑業(yè)扶持資金管理辦法(試行)》公布了征求意見稿。

            征求意見稿提出,每年市財(cái)政將會(huì)從支農(nóng)資金中作出安排,專項(xiàng)扶持農(nóng)村現(xiàn)代民宿業(yè)和農(nóng)村運(yùn)動(dòng)休閑業(yè),租賃經(jīng)營(yíng)民宿的企業(yè)、民宿示范村、農(nóng)村運(yùn)動(dòng)休閑驛站和漂流點(diǎn)都可以申報(bào)成為資金扶持對(duì)象。

            想要通過(guò)申報(bào),民宿經(jīng)營(yíng)企業(yè)不僅要證照齊全,合法經(jīng)營(yíng),還要具備經(jīng)營(yíng)15個(gè)房間及30張床位以上的規(guī)模,總投入達(dá)到150萬(wàn)元以上。生活污水也須符合國(guó)家環(huán)保要求,達(dá)標(biāo)排放。

            比起普通民宿,運(yùn)動(dòng)休閑驛站的申報(bào)條件顯得更高一些。在總投入100萬(wàn)元的基礎(chǔ)上,它必須配有咨詢、購(gòu)物、運(yùn)動(dòng)器材租賃、餐飲或住宿等服務(wù)項(xiàng)目,設(shè)有燒烤、垂釣、登山等3個(gè)以上運(yùn)動(dòng)休閑項(xiàng)目。

            至于冒險(xiǎn)者們熱愛的漂流項(xiàng)目,其設(shè)施規(guī)范要達(dá)到3A級(jí)旅游景區(qū)以上標(biāo)準(zhǔn),配備醫(yī)療救護(hù)室、安全巡查員等設(shè)施,并且在申報(bào)年度沒有發(fā)生重大安全責(zé)任事故和重大質(zhì)量投訴。

            一旦通過(guò)申請(qǐng),民宿租賃經(jīng)營(yíng)企業(yè)將獲得每張床位2000元的補(bǔ)助(補(bǔ)助總額不超過(guò)10萬(wàn)元);運(yùn)動(dòng)休閑驛站和漂流點(diǎn)每個(gè)站(點(diǎn))可獲8萬(wàn)元補(bǔ)助。

            杭高地區(qū)班今年起面向蕭山、余杭招生

            學(xué)軍中學(xué)海創(chuàng)園分校2017年前交付使用

            “圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、深化城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的體制機(jī)制”,這是“杭改十條”第六條的主要內(nèi)容。針對(duì)這項(xiàng)條款,今年杭州市農(nóng)辦(統(tǒng)籌辦)將對(duì)其中的相關(guān)工作進(jìn)行責(zé)任分解,列明牽頭單位、配合單位和責(zé)任人。昨天的會(huì)議下發(fā)了責(zé)任分解表征求意見稿。

            在市建委的牽頭下,今年秋石三期(機(jī)場(chǎng)路-清江路立交)將達(dá)成主線完工;秋濤南路(清江路-復(fù)興立交)高架主線完成60%。續(xù)建的有秋濤南路(清江路-復(fù)興立交)、環(huán)城北路(中河立交-凱旋路東)。新建開工的有兩項(xiàng),分別是文一路(繞城西線-保俶北路)和拱康路(康橋路-余杭界)。

            上述道路中,到2017年前,秋濤南路(清江路-復(fù)興立交)和文一路(繞城西線-保俶北路)將實(shí)現(xiàn)完工。

            加快蕭山、余杭兩區(qū)與主城區(qū)進(jìn)一步融合,教育招生是老百姓們關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。

            在市教育局牽頭下,今年將爭(zhēng)取兩所主城區(qū)省一級(jí)重點(diǎn)高中分別與兩區(qū)相對(duì)應(yīng)學(xué)校結(jié)成結(jié)對(duì)互助關(guān)系,明年繼續(xù)爭(zhēng)取兩所,到2016年,主城區(qū)8所省一級(jí)重高將全部達(dá)成結(jié)對(duì)互助關(guān)系,推動(dòng)八區(qū)教育健康發(fā)展。

            學(xué)軍中學(xué)海創(chuàng)園分校明年起開工建設(shè),2017年前交付使用,并開工建設(shè)市區(qū)優(yōu)質(zhì)高中在蕭山建分校項(xiàng)目。

            同時(shí),今年起,杭高地區(qū)班、長(zhǎng)河高中宏志班將逐步調(diào)整為主要面向蕭山和余杭兩區(qū)招生。

            此外,全市將進(jìn)一步統(tǒng)一養(yǎng)老、醫(yī)保政策框架,今年形成職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)的“2+2”社保杭州模式,并完成蕭山、余杭兩區(qū)社保納入主城區(qū)管理體制的可行性調(diào)研。

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