專家訪談
政績考核去GDP化,有利地方個性化發(fā)展
省政協(xié)委員、浙江大學公共管理學院政府管理系主任 范柏乃
作為公共管理方面的專家,范柏乃一直在關注如何建立科學的政績評估體系,以此引導經(jīng)濟的科學發(fā)展。
在他看來,目前政府政績考核體系的主要問題是:過分追求GDP等經(jīng)濟發(fā)展指標,而在一定程度上忽視了社會公平、生活質量、生態(tài)環(huán)境等以民生為導向的社會發(fā)展指標;過于重視GDP總量和GDP增長率等指標,而在一定程度上忽視了經(jīng)濟結構、資源消耗和環(huán)境污染等質量和效益指標。導致的嚴重后果是,環(huán)境污染嚴重、能源資源利用效率低、產(chǎn)業(yè)技術層次低等。
“政績評估體系就像一根指揮棒,直接影響廣大干部的政績觀?!狈栋啬苏f,經(jīng)濟社會發(fā)展需要重視什么,就應該把什么納入考核體系。各地應根據(jù)自身發(fā)展定位和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,構建科學的政績評估體系,淡化GDP總量和增長率等指標。
“開化和淳安這次放開了地方GDP的考核,在政府層面將保護綠水青山推到了經(jīng)濟發(fā)展之前,這正是對兩地把握區(qū)位特征,保護生態(tài)環(huán)境,尊重地方個性發(fā)展所做出的最好詮釋。”