8月6日,國(guó)家食藥監(jiān)總局公布《企業(yè)生產(chǎn)嬰幼兒配方乳粉許可條件審查細(xì)則(2013版)》(征求意見(jiàn)稿),審查細(xì)則主要有5個(gè)要求:一是要求實(shí)施HACCP(危害分析和關(guān)鍵控制點(diǎn)體系)和GMP管理體系(優(yōu)良制造標(biāo)準(zhǔn),是一套適用于制藥、食品等行業(yè)的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn));二是要求有自控奶源;三是要求企業(yè)有研發(fā)能力;四是全面提高了管理要求,特別是原輔材料的采購(gòu)要求;五是全面提高生產(chǎn)條件的要求,如提高了對(duì)生產(chǎn)環(huán)境的潔凈度要求,生產(chǎn)用水要使用純化水等。
與此同時(shí),國(guó)家食藥監(jiān)總局公布了128家嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的名單及相關(guān)信息,國(guó)家食藥監(jiān)總局將開(kāi)展嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)的再審核再清理和產(chǎn)品信息備案工作,進(jìn)一步清理嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè),規(guī)范產(chǎn)品信息和包裝標(biāo)簽。
王丁棉表示,新出的《細(xì)則》征求意見(jiàn)稿,主要是生產(chǎn)企業(yè)從奶源到生產(chǎn)、工藝和質(zhì)量管理等方面要求細(xì)化。中國(guó)奶粉安全最關(guān)鍵的是奶源安全問(wèn)題,提高國(guó)產(chǎn)奶粉信心的根本是提高國(guó)產(chǎn)奶源的質(zhì)量和監(jiān)管。
宋亮認(rèn)為,新的要求體現(xiàn)了嚴(yán)格、嚴(yán)謹(jǐn)、嚴(yán)密的“三嚴(yán)”特征,嚴(yán)格是指新要求提出了包括HACCP、GMP等高標(biāo)準(zhǔn),這會(huì)讓很多企業(yè)因此無(wú)法達(dá)到相應(yīng)的質(zhì)量準(zhǔn)入“門(mén)檻”;嚴(yán)謹(jǐn)是指新政策從生產(chǎn)工藝、生產(chǎn)流程等都提出了相應(yīng)的具體要求,尤其是質(zhì)量方面的要求,很明確、很?chē)?yán)謹(jǐn);嚴(yán)密是指要求涉及嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)的方方面面,很細(xì)致。新政如果最終出臺(tái),必定會(huì)加速整個(gè)行業(yè)的洗牌和整合,一些小企業(yè)有可能會(huì)因此退出。
《中國(guó)質(zhì)量報(bào)》 □ 本報(bào)記者 徐建華/文