主權(quán)財富基金國際論壇主席、中國投資有限責(zé)任公司（中投公司）監(jiān)事長金立群日前在墨西哥城參加論壇第四次會議期間接受新華社記者專訪時表示，中投公司積極參與主權(quán)財富基金國際論壇，體現(xiàn)了中國軟實力，并塑造了中國積極正面的形象。
主權(quán)財富基金是指由政府擁有、用于特殊用途的投資基金或制度安排。其由政府建立，服務(wù)于宏觀經(jīng)濟目標，持有和管理資產(chǎn)，并采用一整套投資戰(zhàn)略（其中包括投資于國外的金融資產(chǎn)）來實現(xiàn)財務(wù)目標。近年來，主權(quán)財富基金的數(shù)量和規(guī)模增長迅速，已逐漸成為國際金融市場 和跨國直接投資的重要力量。據(jù)國際貨幣基金組織有關(guān)研究預(yù)測，截至2013年，全球主權(quán)財富基金管理的資產(chǎn)規(guī)模將達到3.4萬億至5.8萬億美元之間。
金立群介紹說，作為中國唯一的主權(quán)財富基金，中投公司是論壇前身“主權(quán)財富基金國際工作組”的成員，也是論壇的創(chuàng)始成員，全程參與了《圣地亞哥原則》的起草和制定，并在論壇的發(fā)展過程中發(fā)揮了積極和建設(shè)性作用。
金立群說，隨著主權(quán)財富基金規(guī)模和國際影響力的不斷增加，西方國家對主權(quán)財富基金的疑慮也在上升，并想通過增加國內(nèi)和國際監(jiān)管規(guī)則以限制主權(quán)財富基金的投資。為了應(yīng)對這一局面，2008年5月，包括中投公司在內(nèi)的26家主權(quán)財富基金在美國華盛頓成立了“主權(quán)財富基金國際工作組”，開始討論并起草關(guān)于主權(quán)財富基金的行為準則。該原則于2008年10月獲得工作組成員所在國政府的認可，并命名為《圣地亞哥原則》。“《圣地亞哥原則》最強調(diào)的就是透明度，就是要告訴其他人你這家主權(quán)財富基金都做了什么，”他說，中投公司積極履行原則，并且做出了實際行動，在完成第一個完整會計年度以后即發(fā)布了第一份年報，到目前為止已經(jīng)發(fā)布了四份公司年報。
“我們明顯感到，自從《圣地亞哥原則》訂立、論壇設(shè)立以來，投資接受國特別是一些西方國家對主權(quán)財富基金的疑慮甚至是敵視在慢慢減輕，”金立群說。他表示，從中投公司發(fā)布年報之后，得到的反饋也比較積極正面，這不僅對中投的投資，對中資企業(yè)的投資，甚至對一些民營企業(yè)的投資都有正面作用。
對此，金立群解釋說，主權(quán)財富基金因為冠上了“主權(quán)”二字，說明它是國家持有的基金，因此中國的主權(quán)財富基金也就是中投公司，其對外行動體現(xiàn)了中國的形象，所建立的可信度也代表著中國的可信度。所以，中投公司在中資企業(yè)“走出去”對外投資、參與國際競爭的過程中，起到了示范和引領(lǐng)作用。
“所以我們很謹慎，不僅在投資上謹慎，在所有涉及政治和公眾影響的敏感問題上都很謹慎，”金立群解釋說，中投公司不對任何影響公司聲譽的行業(yè)，如博彩、卷煙等進行投資，也不進行會造成環(huán)境污染、生態(tài)污染的投資。“通過論壇，我們可以實現(xiàn)很多目的，不僅是財務(wù)上的目的，還可以讓大家看到中國是一個負責(zé)任的國家，中國參與國際社會一些領(lǐng)域內(nèi)的活動是為了推動我們共同的事業(yè)，”金立群說。
他強調(diào)，中國需要在國際性機構(gòu)、組織、論壇里面發(fā)出自己的聲音，否則就無法將中國的想法、關(guān)注的問題進行反映，也無法使中國的經(jīng)驗得到反映。他認為，中國應(yīng)更加深入并積極地參與到這些國際性機構(gòu)以及國際規(guī)則的制訂當(dāng)中，充分發(fā)揮中國的軟實力，打破凡是國際規(guī)則都基本由發(fā)達國家主導(dǎo)的舊格局。
不過金立群同時表示，這并不意味著我們排斥發(fā)達國家，發(fā)達國家有很多經(jīng)驗都值得發(fā)展中國家好好學(xué)習(xí)，但是發(fā)展中國家不能原樣照搬；在學(xué)習(xí)國外先進經(jīng)驗時，發(fā)展中國家要堅持漸進主義原則，而且特別要注意結(jié)合國情。金立群舉例說道：“現(xiàn)在很多人批評‘華盛頓共識’，其實里面的每一條單獨拿出來看都找不出什么毛病，但你把它全部放在一起，同時要一個發(fā)展中國家立即去執(zhí)行，那就是問題。”