隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“穩(wěn)增長(zhǎng)”的關(guān)鍵期，且在外需持續(xù)低迷的背景下，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)消費(fèi)的需求就顯得十分急迫，國(guó)家在拉動(dòng)消費(fèi)方面已出臺(tái)諸多刺激政策，如何進(jìn)一步刺激內(nèi)需拉動(dòng)消費(fèi)也是各方關(guān)注焦點(diǎn)，有分析指出，收入分配改革才是擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制。
信用消費(fèi)有望獲政策鼓勵(lì)
然而，內(nèi)需難以啟動(dòng)一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型難以深入推進(jìn)的重要制約因素，今年以來(lái)，我國(guó)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)出現(xiàn)了較大的下行趨勢(shì)，上半年GDP指標(biāo)同比增速降到了8%以下。同時(shí)，據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的7月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)(PMI)數(shù)據(jù)顯示，7月份PMI為50.1%，比上月回落0.1個(gè)百分點(diǎn)創(chuàng)8個(gè)月來(lái)最低紀(jì)錄，略高于“榮枯分界線”的臨界點(diǎn)。
針對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行較為困難的局面，中共中央政治局于7月31日召開(kāi)會(huì)議明確提出，下半年經(jīng)濟(jì)工作要“堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，把穩(wěn)增長(zhǎng)放在更加重要的位置”。除強(qiáng)調(diào)繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策和積極的財(cái)政政策以外，還特別把擴(kuò)大內(nèi)需作為重要的戰(zhàn)略基點(diǎn)。
其實(shí)，去年的一系列刺激政策對(duì)拉動(dòng)消費(fèi)效果明顯。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，去年全國(guó)家電以舊換新共銷售五大類新家電9248萬(wàn)臺(tái)，拉動(dòng)直接消費(fèi)3420多億元；全國(guó)家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售1.03億臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售額2641億元 ，同比分別增長(zhǎng)34.5%和53.1%。
今年以來(lái)，我國(guó)也確實(shí)推出了不少消費(fèi)刺激政策，包括多部委構(gòu)建現(xiàn)代商貿(mào)流通體系、國(guó)務(wù)院5月出臺(tái)家電汽車節(jié)能補(bǔ)貼等。據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》21日?qǐng)?bào)道，商務(wù)部、工信部等多個(gè)部委正就消費(fèi)相關(guān)的若干領(lǐng)域密集摸底，并就相關(guān)鼓勵(lì)政策的思路進(jìn)行可行性論證和效果評(píng)估。預(yù)計(jì)年內(nèi)將迎來(lái)促消費(fèi)新政密集發(fā)布期，信用消費(fèi)等領(lǐng)域或有政策鼓勵(lì)。
有業(yè)內(nèi)人士指出，在收入分配、社會(huì)保障體系等制約消費(fèi)的長(zhǎng)期性因素短期難以改變的情況下，支持信用消費(fèi)發(fā)展應(yīng)成為當(dāng)前擴(kuò)大即期消費(fèi)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要手段?，F(xiàn)在看來(lái)，目前最值得期待、能起到立竿見(jiàn)影效果、讓消費(fèi)者得到真正實(shí)惠的，就是信用消費(fèi)鼓勵(lì)政策。
刺激消費(fèi)仍要靠居民增收
毋庸置疑，擴(kuò)大消費(fèi)離不開(kāi)政策支持，短期來(lái)看，消費(fèi)刺激政策的確會(huì)在一定程度上改善消費(fèi)環(huán)境，提振居民信心。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》6日?qǐng)?bào)道，中國(guó)人民大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)劉元春認(rèn)為，擴(kuò)大消費(fèi)可以考慮進(jìn)一步擴(kuò)大消費(fèi)信貸?？山⒑屯晟苽€(gè)人消費(fèi)貸款征信體系、消費(fèi)貸款抵押擔(dān)保體系，降低消費(fèi)貸款風(fēng)險(xiǎn)，優(yōu)化消費(fèi)信貸市場(chǎng)環(huán)境。
對(duì)此，商務(wù)部研究院消費(fèi)經(jīng)濟(jì)研究部副主任趙萍也表示，在當(dāng)前消費(fèi)增速逐月回落的態(tài)勢(shì)下，對(duì)于已經(jīng)出臺(tái)或即將到期的擴(kuò)大消費(fèi)政策，應(yīng)及時(shí)制定相應(yīng)的接續(xù)和替代政策，保證擴(kuò)大消費(fèi)政策的連續(xù)性。要總結(jié)以往汽車、家電下鄉(xiāng)和以舊換新經(jīng)驗(yàn)，在支持方式、支持地域等方面進(jìn)行微調(diào)，發(fā)揮這些耐用消費(fèi)品穩(wěn)增長(zhǎng)的作用。
因此，從長(zhǎng)期來(lái)看，收入分配改革才是擴(kuò)大內(nèi)需的長(zhǎng)效機(jī)制。居民的可支配收入越多，其消費(fèi)能力就越強(qiáng)；與此同時(shí)，完善公共服務(wù)也會(huì)給居民消費(fèi)帶來(lái)保障，增強(qiáng)消費(fèi)信心的同時(shí)，化解居民消費(fèi)的后顧之憂。(中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道)