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          我國正準(zhǔn)備按家庭征個(gè)稅 部分城市具備試點(diǎn)條件

          我國正準(zhǔn)備按家庭征個(gè)稅

          2012-03-26 08:49:47

            專家建議起征點(diǎn)三年自動(dòng)調(diào)整一次

            2011年,中國社科院財(cái)貿(mào)所曾出臺(tái)方案,以現(xiàn)行的分類所得稅制為基礎(chǔ),且保持現(xiàn)行分類所得稅制的各項(xiàng)基本要素不變的前提下,僅對(duì)年所得超過12萬元納稅人實(shí)行自行申報(bào),并綜合計(jì)征。納入綜合計(jì)征范圍所得項(xiàng)目的選擇,是最難的一個(gè)方面,這里面包含兩個(gè)矛盾:公平與效率,征管成本與改革效果。張斌表示。

            個(gè)稅起征點(diǎn)不能頻繁調(diào)整,需要建立動(dòng)態(tài)優(yōu)化的新方案。對(duì)于個(gè)稅改革,兩會(huì)期間代表、委員紛紛提議提高現(xiàn)在的起征點(diǎn),這也成為老百姓熱議的一項(xiàng)改革。2011年4月,全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)修改了個(gè)人所得稅法的規(guī)定,決定自2011年9月1日起施行新的個(gè)稅修改法,修改后的個(gè)稅征收標(biāo)準(zhǔn)為工資薪金所得,適用超額累進(jìn)稅率,稅率為3%-45%;以每月收入額減除費(fèi)用3500元的余額為應(yīng)納稅所得額。即稅率由原來的9級(jí)超額累進(jìn)稅率減少為7級(jí)超額累進(jìn),最低檔稅率由5%降低到3%,免征額由目前的2000元提高到3500元。

            財(cái)政部數(shù)據(jù)顯示,2011年個(gè)人所得稅收入為6054億元,比上年增加1217億元,增長25.2%。其中,四季度個(gè)人所得稅下降5.5%,主要受自9月1日起提高個(gè)人所得稅工薪所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)影響,個(gè)人所得稅月均減少138億元,改革實(shí)施四個(gè)月減輕居民負(fù)擔(dān)550億元。去年個(gè)稅起征點(diǎn)才改過,今年再做調(diào)整的可能性不大,個(gè)稅改革不是大躍進(jìn)。劉尚希表示。

            劉桓也認(rèn)為,糾纏個(gè)稅起征點(diǎn)的意義不大,個(gè)稅起征點(diǎn)可以與國家統(tǒng)計(jì)局公布的物價(jià)指數(shù)掛鉤,并且每三年自動(dòng)調(diào)整一次。這樣的常規(guī)性調(diào)整不用像現(xiàn)在這樣興師動(dòng)眾,可以用相關(guān)程序固化下來,比如人大常委會(huì)通過就可以調(diào)整。劉桓還補(bǔ)充道,個(gè)稅和國家統(tǒng)計(jì)局的物價(jià)指數(shù)掛鉤后,物價(jià)高了可以不征稅,只有采用科學(xué)的辦法,才能真正做到讓老百姓的負(fù)擔(dān)隨著物價(jià)的上漲有所調(diào)整。

            對(duì)于今后稅收改革,賈康(微博)認(rèn)為,可進(jìn)一步積極探討如何培育中等收入階層。畢竟我國個(gè)人所得稅還要經(jīng)歷一個(gè)動(dòng)態(tài)優(yōu)化的過程,在十二五期間,我們需要對(duì)個(gè)人所得稅再推出進(jìn)一步動(dòng)態(tài)優(yōu)化的新方案,加入綜合機(jī)制和家庭贍養(yǎng)系數(shù)的區(qū)別機(jī)制,這些都可圍繞積極培育、壯大中國的中等收入階層這樣一個(gè)導(dǎo)向。(濟(jì)南日報(bào))

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